В период формирования демократического федеративного государства во многих областях и сферах общественной, политической, экономической жизни возникают новые явления и реалии, а суть и содержание сохранившихся меняется.

Соответственно в различных институтах и отраслях права (в конституционном, гражданском, трудовом праве, в государственном строительстве и т.п.) множество категорий и понятий становятся новациями для общественного сознания.

В настоящее время в России подчас складываются отношения, обусловленные спецификой развития страны, экономики, имеющимися институтами гражданского общества, которые не всегда соответствуют законодательно установленным, в том числе даже конституционно сформулированным положениям, включая понятия с их определениями.

В российском законодательстве, специальной и юридической научной литературе, в энциклопедиях и юридических словарях нового поколения, появляются термины и понятия, заимствованные из классического или обычного права, права зарубежных стран или перешедшие из права советского периода, но семантически изменившиеся. Объем и содержание понятий лексических единиц естественного и специальных языков, возведенных в статус юридических терминов, нередко меняются. Термины и понятия, описывающие одни и те же категории, явления, отношения и реалии, в юридической науке, специальной литературе и естественном языке нередко имеют неоднозначное толкование, в отдельных случаях не совпадающее и с языком законодательства.

В результате пользователи актов законодательства сталкиваются с определенными трудностями в понимании положений и норм закона: с одной стороны, - термин в действующем законодательстве нынешнего периода, с другой - в традиционном, классическом понимании, в формально не отмененных правовых нормативных актах советского периода, а также в естественном и специальных языках.

Вероятно, в силу рассмотренных обстоятельств в российском законотворчестве наблюдается феномен создания языка закона в лексикографическом понимании этого явления. Практически в каждом нормативном правовом акте, принятом в последние годы, предусмотрены положения, в которых приводится "понятийный аппарат" с толкованием терминов и понятий, входящих в состав отношений, регулируемых данным актом или соответствующим институтом законодательства. Такая практика в определенной мере оправданна при создании новой системы права и законодательства, так как позволяет четко ограничить круг предметов и явлений, объем и содержание понятий, подлежащих правовому регулированию. Однако использование подобного приема нормотворчества не всегда осуществляется последовательно и системно.

Как справедливо отмечается в юридической литературе, значительная часть существующих негативных юридических ситуаций в правовой системе России (а это относится и к понятийному составу нормативных правовых актов) есть результат хаотично принимаемого законодательного массива. Законодатель склонен абстрагироваться от позитивного потенциала ранее действовавших норм, не утруждая себя кропотливой аналитической работой по их согласованию с новыми законодательными положениями, в том числе и определениями новых понятий.1 Таким образом, в законодательном материале возникают противоречия, причиняющие вред не только правотворчеству, но и правоприменению.

В переходный период не только появляются новые термины и понятия, устаревают или по-новому истолковываются давно привычные, но возникают вслед за конституционно провозглашенными новыми принципами устройства общества и государства отрасли и институты законодательства. Несмотря на то, что народное самоуправление в России - одна из традиционных форм существования общества, цивилизованное понимание демократической сущности народовластия приводит к созданию качественно нового гражданского института, который, как и законодательство в целом, может создаваться и развиваться только в условиях проведения правовой реформы.

Терминологический состав этого института неоднороден, ему присущи понятия из отдельных положений Свода законов Российской империи, обычного права России (местничество), ряда принципов и терминологии зарубежных стран (Европейская хартия местного самоуправления), понятий Конституции Российской Федерации, федеральных законов. Как и во всем российском законодательстве переходного периода, в терминологической базе этого института законодательства при самом поверхностном взгляде обнаруживаются неточности и противоречия.

На проводимой Московским общественным научным фондом в апреле 1998 году научно-практической конференции по проблемам местного самоуправления, в выступлениях специалистов-практиков и ученых немало слов было посвящено терминологии нового института права, отдельным понятиям, разбиралось их происхождение, содержание, адекватность определений традиции и действительному положению вещей, соответствие уже существующему понятийному законодательному составу. Приходится констатировать, что даже в таком представительном собрании термины и понятия из правовых нормативных актов подменялись произвольной лексикой. Наряду с законодательно установленным термином "местное образование" употреблялись термины "территория", "территориальное образование" и т.п., которые означают совершенно иные реалии. Дефиниция "местное образование" в Федеральном законе "Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принятом в 1995 году, содержит в качестве доминантной определяющей лексему "поселение", которая в законодательстве не была предусмотрена и определена в качестве юридического понятия. Таким образом, термин, ключевой для понятийного состава этого института права, продолжал оставаться некорректным и бессодержательным до принятия в 1998 году Градостроительного кодекса Российской Федерации. Термины "местный" и "муниципальный" синонимичны, их употребление в словосочетаниях, обозначающих юридические понятия, не дифференцировано.

Безусловно, понимание "местного самоуправления", характерное для XX века и изложенное в Европейской хартии о местном самоуправлении от 15 октября 1985 года, как права и реальной способности органов местного самоуправления регламентировать значительную часть государственных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения, является основополагающим принципом российского законодательства в данной сфере деятельности. Вместе с тем хотелось бы отметить, что ряд толкований терминов, относящихся к "местному самоуправлению" и широко известных в юриспруденции не стали достоянием нормотворчества вообще и правового в частности. Так, под "местным управлением" понимают "все уровни ниже государственного", под "местной властью" - "организацию, представляющую интересы своих избирателей, действующую в их интересах и через избираемый совет и его исполнительный орган"; под "самостоятельностью" - "роль местных органов власти, при которой они сами принимают решения своих стандартов, без ссылки на национальное".2 Широко используется и такая трактовка "местного самоуправления", как "право демократической автономной единицы субнационального уровня управления регулировать и управлять значительной частью проблем общественности в интересах местного населения".

Предлагаемый материал, обладая высокой степенью информативности, позволит всем пользователям законодательства - непрофессионалам, а также специалистам в области местного самоуправления - практикам, политикам, должностным лицам более свободно и правомерно ориентироваться в системе нового института права. Следует надеяться, что словарь поможет ученым - юристам и философам осмыслить многие вопросы теории государства, права, общественного развития, в том числе такие "неувядающие" проблемы, как определение сущности права, законодательства, понимание правовой нормы, отношение права к действительности, практике, выявление круга отношений, регулируемых нормой права. Эти вопросы, столь существенные для общества и государства, а также философские вопросы определения нынешнего состояния общества и путей, по которым оно продвигается, направлений этого движения могут стать доступнее при анализе собранного в систему понятийного материала законодательства. Если бездействие многих законов можно объяснить экономическими причинами - отсутствием достаточных финансовых средств для реализации предусмотренных в них положений, то формулировки в законодательстве явлений, понятий, категорий, реалий должны отражать теоретически осмысленную, законодательно материализованную картину окружающего нас мира.

Практическое применение словаря возможно при разработке актов органов местного самоуправления, которые должны соответствовать в понятийной части федеральной правовой системе и актам государственных органов субъектов Федерации.

В словаре помещена, кроме понятий и терминов, представляющих местное самоуправление, юридическая терминология областей и сфер государственной, политической и общественной деятельности, тесно связанной с этим институтом: система государственного управления, судебная система, бюджетная система, понятия административно-территориального деления Российской Федерации, градостроительство, лесное право, транспорт, связь. Представлены вопросы проведения выборов, референдума, система профсоюзов, мобилизационная система Российской Федерации.

Несмотря на то, что органы местного самоуправления не входят в систему государственной власти, конкретные формы реализации местного самоуправления и их законодательное регулирование создаются и осуществляются не только на федеральном уровне, но и на отдельных территориях, то есть на региональном уровне. В соответствии с законодательством "регион" является "частью территории Российской Федерации, обладающей общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий" и "может совпадать с границами территории субъекта Российской Федерации". Именно поэтому в словаре достаточно широко представлена терминология, отражающая региональные отношения, деятельность субъектов Федерации.

Материал для словаря формировался в процессе обработки законодательных актов РСФСР (законов, кодексов, постановлений Верховного Совета РСФСР), законов Российской Федерации, постановлений Верховного Совета Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов, актов палат Федерального Собрания Российской Федерации, указов, распоряжений Президента РСФСР и Российской Федерации, постановлений и распоряжений Совета Министров РСФСР, Совета Министров - Правительства Российской Федерации, а также не утративших юридическую силу законов СССР, указов Президиума Верховного Совета СССР, отдельных постановлений Совета Министров СССР.

Понятия (термины) отбирались по принципу наибольшей информативности: любая правовая материя, так или иначе рассматриваемая как определение, помещена в словарь. Помимо дефиниций в словарь включены, например, определения, предусматривающие правовую характеристику, правовой статус предметов: "большие города (численность населения от 100 тысяч до 250 тысяч человек)", или определения, создаваемые законодателем путем описания объема понятия через его составляющие.

Поскольку вне информации об основном понятии применение на практике узкоспециального затруднительно в словарь помещены понятия (термины), на первый взгляд, не относящиеся к муниципальным отношениям, что обусловлено в значительной мере информативными потребностями пользователей. Например, в словарь наряду с понятием "местная чрезвычайная ситуация" включено понятие "чрезвычайная ситуация".

Статьи словаря расположены в алфавитном порядке. В качестве заглавного слова, как правило, дается понятие (термин) в форме, приведенной в тексте нормативного правового акта, за исключением форм косвенных падежей, которые заменены именительным. При заглавном слове при необходимости указаны области и сферы, в которых осуществляется правовое регулирование предмета, обозначенного понятием (термином). В отдельных случаях, когда понятие (термин), взятое из фрагмента текста, требует уточнения, заглавное слово дополняется текстом из нормативного акта. Определение, являющееся дословной выдержкой из текста, воспроизводит нормативное положение правого акта. Все тексты от составителей при заглавном слове и в определениях заключены в квадратные скобки.

Далее в словарной статье приводятся ссылки на источники права и опубликования. Ссылка на источник права содержит указание на нормативный акт (нормативные акты) и его (их) структурную единицу, а в том случае, если определение изменялось, - на два нормативных правовых акта, содержащих первоначальную и текущую (с отметкой в ред.) редакции текста определения.

Словарь содержит отсылочные статьи, упрощающие поиск определений синонимичных понятий, содержащихся в приводимых фрагментах текста (например, "Зарегистрированный кандидат - см. Кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат)", "Активное избирательное право - см. Избирательное право активное (активное избирательное право)".

Надеемся, что словарь будет полезен для широкого круга специалистов, политиков, государственных служащих, ученых, преподавателей и всех граждан, интересующихся вопросами местного самоуправления.

1 См. Баранов П.П. Актуальные проблемы развития и совершенствования российского законодательства на современном этапе (вопросы теории и практики). Северо-Кавказский юридический вестник, 1997, N 4, с.31.

2 См. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Местное самоуправление и его конституционное регулирование: зарубежный опыт. Северо-Кавказский юридический вестник, 1997, N 4, с.145; Холлис Гай, Плоккер Карин. На пути к демократической децентрализации: перестройка региональных и местных органов власти в новой Европе. 1995, с.293, 295, 297.

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ

Вед. РСФСР - Ведомости Верховного Совета РСФСР

Вед. СНД РСФСР и ВС РСФСР - Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР

Вед. СНД РФ и ВС РФ - Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации

СА - Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации

СЗ - Собрание законодательства Российской Федерации

РГ - Российская газета

Автономная область, автономные округа в составе Российской Федерации

Автономная область, автономные округа в составе Российской Федерации являются самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических связей, соглашений с краями, областями, а также республиками, автономной областью, автономными округами в составе Российской Федерации в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации.

Федеративный договор от 31.03.92. Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации, ст.III

Агитационные материалы [при проведении избирательной кампании, референдума]

агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании, при проведении референдума;

Федеральный закон от 19.09.97 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ст.2 (СЗ РФ, 1997, № 38, ст.4339).

Агитация по вопросам референдума

агитация по вопросам референдума - деятельность граждан Российской Федерации, инициативной группы референдума, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума проводить референдум или отказаться от его проведения, голосовать или отказаться от голосования на референдуме, поддержать или отвергнуть вынесенный на референдум вопрос;

Агитация предвыборная (предвыборная агитация)

агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов (списки кандидатов) или противних;

Активное избирательное право - см. Избирательное право активное (активное избирательное право).

Большие города

большие города (численность населения от 100 тысяч до 250 тысяч человек);

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.5 (СЗ, РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Большие сельские поселения

большие сельские поселения (численность населения от 1 тысячи до 5 тысяч человек);

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.5 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Бюджет [в сфере бюджетного устройства и бюджетного процесса]

Бюджет представляет собой форму образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти.

Закон РСФСР от 10.10.91 № 1734-I "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР", ст. 1 (Вед. СНД РСФСР и ВС РСФСР, 1991, № 46, ст.1543)

Бюджетная классификация Российской Федерации

Бюджетная классификация Российской Федерации... является группировкой доходов и расходов бюджетов всех уровней с присвоением объектам классификации группировочных кодов.

Федеральный закон от 15.08.96 № 115-ФЗ "О бюджетной классификации", ст.1 (СЗ РФ, 1996, № 34, ст.4030)

Бюджетная система

Бюджетная система представляет собой основанную на экономических отношениях и юридических нормах совокупность республиканского бюджета РСФСР, республиканских бюджетов республик в составе РСФСР, бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований РСФСР.

Закон РСФСР от 10.10.91 № 1734-I "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР", ст. 2 (Вед. СНД РСФСР и ВС РСФСР, 1991, № 46, ст.1543)

Бюджетное регулирование

бюджетное регулирование - процесс распределения доходов и перераспределения средств между бюджетами разных уровней в целях выравнивания доходной базы местных бюджетов, осуществляемый с учетом государственных минимальных социальных стандартов;

Федеральный закон от 25.09.97 № 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", ст.1 (СЗ РФ, 1997, № 39, ст.4464)

Бюджетное устройство

Бюджетное устройство - это организация бюджетной системы, принципы ее построения. Бюджетное устройство в РСФСР основывается на принципах единства, полноты, реальности, гласности и самостоятельности всех бюджетов, входящих в бюджетную систему РСФСР.

Закон РСФСР от 10.10.91 № 1734-I "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР", ст. 3 (Вед. СНД РСФСР и ВС РСФСР, 1991, № 46, ст.1543)

Бюджетный процесс

Бюджетный процесс - регламентированная законом деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов. Составной частью бюджетного процесса является бюджетное регулирование, представляющее собой частичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней.

Закон РСФСР от 10.10.91 № 1734-I "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР", ст. 4 (Вед. СНД РСФСР и ВС РСФСР, 1991, № 46, ст.1543)

Валюта Российской Федерации

"Валюта Российской Федерации":

а) находящиеся в обращении, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену рубли в виде банковских билетов (банкнот) Центрального банка Российской Федерации и монеты;

б) средства в рублях на счетах в банках и иных кредитных учреждениях в Российской Федерации;

в) средства в рублях на счетах в банках и иных кредитных учреждениях за пределами Российской Федерации на основании соглашения, заключаемого Правительством Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации с соответствующими органами иностранного государства об использовании на территории данного государства валюты Российской Федерации в качестве законного платежного средства.

Закон Российской Федерации от 09.10.92 № 3615-I "О валютном регулировании и валютном контроле", ст.1 (Вед. СНД РФ и ВС РФ, 1992, № 45, ст.2542)

Ведомственная классификация бюджетов субъектов Российской Федерации

Ведомственная классификация бюджетов субъектов Российской Федерации является группировкой расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, отражающей распределение бюджетных ассигнований по прямым получателям средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с организацией системы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 15.08.96 № 115-ФЗ "О бюджетной классификации", ст.5 (СЗ РФ, 1996, № 34, ст.4030)

Ведомственная классификация расходов федерального бюджета

Ведомственная классификация расходов федерального бюджета является группировкой расходов, отражающей распределение бюджетных ассигнований по прямым получателям средств из федерального бюджета, а в рамках их бюджетов - по целевым статьям и видам расходов.

Федеральный закон от 15.08.96 № 115-ФЗ "О бюджетной классификации", ст.4 (СЗ РФ, 1996, №34, ст.4030)

Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа

Перечисленные в части 1 настоящей статьи суды являются непосредственно вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

[Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. (Часть 1.)]

Федеральный конституционный закон от 31.12.96 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ст.20 (СЗ РФ, 1997, № 1, ст.1)

Верховный Суд Российской Федерации

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Конституция Российской Федерации от 12.12.93, ст.126

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

Федеральный конституционный закон от 31.12.96 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ст.19 (СЗ РФ, 1997, № 1, ст.1)

Виды предвыборной агитации

"виды предвыборной агитации" - политическая реклама, выступления, пресс-конференции, интервью, предвыборные дебаты, "круглые столы";

Положение об информационных гарантиях предвыборной агитации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 29.10.93 № 1792, п.2 (СА РФ, 1993, № 44, ст.4196)

Вопросы местного значения

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, отнесенные к таковым уставом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации;

Федеральный закон от 28.08.95 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.1 (СЗ РФ, 1995, № 35, ст.3506)

Выборное должностное лицо местного самоуправления

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо, избранное населением непосредственно или представительным органом местного самоуправления из своего состава, наделенное согласно уставу муниципального образования полномочиями на решение вопросов местного значения;

Выборы в Российской Федерации

выборы в Российской Федерации - выборы Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные федеральные государственные органы и государственные органы субъектов Российской Федерации, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, конституциями, уставами субъектов Российской Федерации и избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации, а также выборы в органы местного самоуправления, проводимые на основе законов, соответствующих уровню выборов;

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Конституция Российской Федерации от 12.12.93, ст.127

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к федеральным арбитражным судам округов и арбитражным судам субъектов Российской Федерации.

Федеральный конституционный закон от 31.12.96 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ст.23 (СЗ РФ, 1997, № 1, ст.1)

Высший орган судейского сообщества

Высшим органом судейского сообщества является Всероссийский съезд судей, который формирует Совет судей Российской Федерации и Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации.

Федеральный конституционный закон от 31.12.96 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ст.29 (СЗ РФ, 1997, № 1, ст.1)

Гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме

гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

Гарантии и компенсации населению [для Севера Российской Федерации]

Гарантии и компенсации населению - возмещение дополнительных физиологических затрат и более высокой стоимости жизни, складывающихся под воздействием географических, климатических факторов и связанных с ними особенностей социально-экономического развития. Гарантии и компенсации предназначены для привлечения трудовых ресурсов, выравнивания уровня жизни населения Севера по сравнению со средним уровнем жизни населения в Российской Федерации за счет предоставления дополнительных льгот и преимуществ.

Федеральный закон от 19.06.96 № 78-ФЗ "Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации", ст.1 (СЗ РФ, 1996, № 26, ст.3030

Генеральный план [в градостроительстве]

Генеральный план - градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений.

Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий городских и сельских поселений, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.35 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Географические объекты

географические объекты - существующие или существовавшие относительно устойчивые, характеризующиеся определенным местоположением целостные образования Земли: материки, океаны, моря, заливы, проливы, острова, горы, реки, озера, ледники, пустыни и иные природные объекты; республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа; города и другие поселения, районы, волости, железнодорожные станции, морские порты, аэропорты и подобные им объекты;

Федеральный закон от 18.12.97 № 152-ФЗ "О наименованиях географических объектов", ст.1 (СЗ РФ, 1997, № 51, ст.5718)

Города федерального значения

Москва, Санкт-Петербург - города федерального значения;

Конституция Российской Федерации от 12.12.93, ст.65

Городские и сельские поселения с особым режимом жизнедеятельности

городские и сельские поселения с особым режимом жизнедеятельности (военные городки и другие закрытые административно-террито-риальные образования, поселения в государственных природных заповедниках, национальных парках, природных парках и тому подобное);

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.6 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Государственная Дума

Государственная Дума является палатой Федерального Собрания - парламента Российской Федерации и состоит из 450 депутатов.

Регламент Государственной Думы, утвержденный постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22.01.98 № 2134-II ГД, ст.1 (СЗ РФ, 1998, № 7, ст.801)

Государственная культурная политика (политика государства в области культурного развития)

Государственная культурная политика (политика государства в области культурного развития) - совокупность принципов и норм, которыми руководствуется государство в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению культуры, а также сама деятельность государства в области культуры.

Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.92 № 3612-I, ст.3 (Вед. СНД РФ и ВС РФ, 1992, № 46, ст.2615)

Государственная научно-техническая политика

Государственная научно-техническая политика - составная часть социально-экономической политики, которая выражает отношение государства к научной и научно-технической деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти Российской Федерации в области науки, техники и реализации достижений науки и техники.

Федеральный закон от 23.08.96 № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", ст.2 (СЗ РФ, 1996, № 35, ст.4137)

Государственная пошлина

Под государственной пошлиной понимается установленный настоящим Законом обязательный и действующий на всей территории Российской Федерации платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий либо выдачу документов уполномоченными на то органами или должностными лицами.

Закон Российской Федерации "О государственной пошлине", ст.1 [в ред. Федерального закона от 31.12.95 № 226-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1996, № 1, ст.19)]

Государственная система социальных служб

Государственная система социальных служб - система, состоящая как из государственных предприятий и учреждений социального обслуживания, являющихся федеральной собственностью и находящихся в ведении федеральных органов государственной власти, так и из государственных предприятий и учреждений социального обслуживания, являющихся собственностью субъектов Российской Федерации и находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 10.12.95 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", ст.4 (СЗ РФ, 1995, № 50, ст.4872)

Государственная собственность в Российской Федерации

Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.94 № 51-ФЗ, ст.214 (СЗ РФ, 1994, № 32, ст.3301)

Государственная часть Архивного фонда Российской Федерации

Государственную часть Архивного фонда Российской Федерации составляют архивные фонды и архивные документы, являющиеся федеральной собственностью, государственной собственностью республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальной собственностью.

Основы законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах от 07.07.93 № 5341-I, ст.6 (Вед. СНД РФ и ВС РФ, 1993, № 33, ст.1311)

Государственное региональное средство массовой информации

В смысле настоящего Федерального закона понимается:

<...>

под государственным региональным средством массовой информации - средство массовой информации, учредителями которого выступают федеральные органы государственной власти совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации либо только органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

Федеральный закон от 13.01.95 № 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", ст.3 (СЗ РФ, 1995, № 3, ст.170)

Государственные градостроительные нормативы и правила

государственные градостроительные нормативы и правила - нормативно-технические документы, разработанные и утвержденные федеральным органом архитектуры и градостроительства или органами архитектуры и градостроительства субъектов Российской Федерации и подлежащие обязательному исполнению при осуществлении градостроительной деятельности всех видов;

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Государственные интересы в области градостроительной деятельности

Государственные интересы в области градостроительной деятельности - интересы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в обеспечении условий для устойчивого развития поселений и межселенных территорий, функционирования государственных систем инженерной и транспортной инфраструктур, сохранения природных ресурсов, охраны государственных объектов историко-культурного и природного наследия, территорий традиционного проживания коренных малочисленных народов.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.3 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Государственные мелиоративные системы

государственные мелиоративные системы - мелиоративные системы, находящиеся в государственной собственности и обеспечивающие межрегиональное и (или) межхозяйственное водораспределение и противопаводковую защиту, а также противоэрозионные и пастбищезащитные лесные насаждения, которые необходимы для обеспечения государственных нужд;

Федеральный закон от 10.01.96 № 4-ФЗ "О мелиорации земель", ст.2 (СЗ РФ, 1996, № 3, ст. 142)

Государственные нужды

Государственными нуждами признаются определяемые в установленном законом порядке потребности Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, обеспечиваемые за счет средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования.

Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.96 № 14-ФЗ, ст.525 (СЗ РФ, 1996, № 5, ст.410)

Государственные нужды - федеральные потребности и потребности субъектов Российской Федерации в сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии.

Федеральный закон от 02.12.94 № 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд", ст.1 (СЗ РФ, 1994, № 32, ст.3303)

Государственный гимн Российской Федерации

Государственным гимном Российской Федерации является мелодия, созданная на основе "Патриотической песни" М.И. Глинки.

Положение о Государственном гимне Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11.12.93 № 2127, п.1 (СА РФ, 1993, № 51, ст.4929)

Государственный градостроительный кадастр

Государственный градостроительный кадастр - государственная информационная система сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности, в том числе для осуществления изменений объектов недвижимости.

Государственный градостроительный кадастр ведется в отношении территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований, территорий субъектов Российской Федерации и территории Российской Федерации.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.54 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

...предполагается ведение Государственного градостроительного кадастра, который будет базироваться на Государственном земельном кадастре. Государственный градостроительный кадастр будет являться кадастром городской недвижимости, который позволит осуществить зонирование территории городов, установить дифференцированные налоговые ставки на недвижимость.

Основные направления нового этапа реализации Государственной целевой программы "Жилище", одобренные Указом Президента Российской Федерации от 29.03.96 № 431, п. 83 (СЗ РФ, 1996, № 14, ст.1431)

Государственный комитет Российской Федерации, федеральная комиссия России

Государственный комитет Российской Федерации, федеральная комиссия России - федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие на коллегиальной основе межотраслевую координацию по вопросам, отнесенным к их ведению, а также функциональное регулирование в определенной сфере деятельности.

Указ Президента Российской Федерации от 14.08.96 № 1176 "О системе федеральных органов исполнительной власти", п.1 (СЗ РФ, 1996, № 34, ст.4081) [в ред. Указа Президента Российской Федерации от 06.09.96 № 1326, п.1 (СЗ РФ, 1996, № 37, ст.4264)]

Государственный резерв

Государственный резерв является особым федеральным (общероссийским) запасом материальных ценностей, предназначенным для использования в целях и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон от 29.12.94 № 79-ФЗ "О государственном материальном резерве", ст.1 (СЗ РФ, 1995, № 1, ст.3)

Государственный служащий

Государственным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Федеральный закон от 31.07.95 № 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации", ст.3 (СЗ РФ, 1995, № 31, ст.2990)

Государственный финансовый контроль в Российской Федерации

...в Российской Федерации государственный финансовый контроль включает в себя контроль за исполнением федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов, организацией денежного обращения, использованием кредитных ресурсов, состоянием государственного внутреннего и внешнего долга, государственных резервов, предоставлением финансовых и налоговых льгот и преимуществ.

Указ Президента Российской Федерации от 25.07.96 № 1095 "О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации", п.1 (СЗ РФ, 1996, № 31, ст.3696)

Государственный язык Российской Федерации

Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.

Конституция Российской Федерации от 12.12.93, ст.68

Градостроительная деятельность

градостроительная деятельность (далее также - градостроительство) - деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в области градостроительного планирования развития территорий и поселений, определения видов использования земельных участков, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко-культурных, экологических, природных особенностей указанных территорий и поселений;

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Градостроительная документация

градостроительная документация - документация о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке;

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Градостроительные кадастры муниципальных образований

Градостроительные кадастры муниципальных образований являются информационной основой для государственных градостроительных кадастров субъектов Российской Федерации.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.54 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Градостроительные уставы городских и сельских поселений, других муниципальных образований

- см. Правила землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований (градостроительные уставы городских и сельских поселений, других муниципальных образований).

Градостроительный регламент

градостроительный регламент - совокупность установленных правилами застройки параметров и видов использования земельных участков и иных объектов недвижимости в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, а также допустимых изменений объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности в пределах каждой зоны;

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Градостроительный устав (кодекс)

градостроительный устав (кодекс) - закон субъекта Российской Федерации, определяющий порядок осуществления градостроительной деятельности на его территории;

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Демократические свободные и периодические выборы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также референдум

Демократические свободные и периодические выборы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также референдум являются высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти.

Федеральный закон от 19.09.97 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", преамбула (СЗ РФ, 1997, № 38, ст.4339)

Денежная единица в Российской Федерации

Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются.

Конституция Российской Федерации от 12.12.93, ст.75

День выборов Президента Российской Федерации

Выборы Президента Российской Федерации назначаются Советом Федерации не позднее чем за четыре месяца до дня выборов. Днем выборов является первое воскресенье после истечения конституционного срока, на который был избран Президент Российской Федерации. Исчисление конституционного срока, на который был избран Президент Российской Федерации, начинается со дня его избрания.

Регламент Совета Федерации, утвержденный постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 06.02.96 № 42-СФ, ст.168 (СЗ РФ, 1996, № 7, ст.655)

Депутат

депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган государственной власти или в орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

Депутат Государственной Думы

Депутатом Государственной Думы является избранный народом представитель, уполномоченный осуществлять законодательную власть в Государственной Думе и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон от 08.05.94 № 3-ФЗ "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", ст.1 (СЗ РФ, 1994, № 2, ст.74)

Депутат Совета Федерации

Депутатом Совета Федерации является избранный народом представитель субъекта Российской Федерации, уполномоченный осуществлять законодательную власть в Совете Федерации и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом [положение применимо для Совета Федерации первого созыва].

Депутатские объединения

Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы.

Депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения, прошедшего в Государственную Думу по федеральному избирательному округу, а также из депутатов Государственной Думы, избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией и подлежит регистрации.

Регламент Государственной Думы, утвержденный постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22.01.98 № 2134-II ГД, ст.16 (СЗ РФ, 1998, № 7, ст.801)

Должностное лицо местного самоуправления

должностное лицо местного самоуправления - выборное либо работающее по контракту (трудовому договору) лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления и не относящееся к категории государственных служащих;

Должностные лица

Должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Глава 30. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления]

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.96 № 63-ФЗ, ст.285 (СЗ РФ, 1996, № 25, ст.2954)

Достоинство культур народов и национальных групп

Достоинство культур народов и национальных групп - признание их ценности и проявление уважения к ним.

Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.92 № 3612-I, ст.3 (Вед. СНД РФ и ВС РФ, 1992, № 46, ст.2615)

Дотации [в сфере организации местных финансов]

дотации - средства, предоставляемые местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в порядке бюджетного регулирования без целевого назначения;

Дотация [в сфере бюджетных отношений]

"Дотация" - сумма, выделяемая из бюджета вышестоящего уровня в случаях, если закрепленных и регулирующих доходов не достаточно для формирования минимального бюджета нижестоящего территориального уровня.

Закон Российской Федерации от 15.04.93 № 4807-I "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления", ст.1 (Вед. СНД РФ и ВС РФ, 1993, № 18, ст.635)

Доходная часть местных бюджетов

Доходная часть местных бюджетов состоит из собственных доходов и поступлений от регулирующих доходов, она также может включать финансовую помощь в различных формах (дотации, субвенции, средства фонда финансовой поддержки муниципальных образований), средства по взаимным расчетам.

Федеральный закон от 25.09.97 № 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", ст.6 (СЗ РФ, 1997, № 39, ст.4464)

Доходы местных бюджетов

В доходы местных бюджетов зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных налогов и налогов субъектов Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, закрепленными на долговременной основе, финансовые средства, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, от местных займов и лотерей, часть прибыли муниципальных предприятий, учреждений и организаций, дотации, субвенции, трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с законом и решениями органов местного самоуправления, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления.

Федеральный закон от 28.08.95 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.36 (СЗ РФ, 1995, № 35, ст.3506)

Единая система органов исполнительной власти Российской Федерации [в градостроительстве]

Федеральный орган архитектуры и градостроительства и органы архитектуры и градостроительства субъектов Российской Федерации в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области регулирования градостроительной деятельности образуют единую систему органов исполнительной власти Российской Федерации.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.24 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Ежегодный государственный доклад о положении детей в Российской Федерации

Ежегодный государственный доклад о положении детей в Российской Федерации... является официальным документом, подготавливаемым в целях обеспечения государственных органов управления и населения России объективной систематизированной аналитической информацией о положении детей и тенденциях его изменения под воздействием проводимых социально-экономических преобразований, содержит сведения об осуществляемых на территории России экономических, правовых, социальных и иных мерах по обеспечению выживания, защиты и развития детей.

Порядок разработки и распространения ежегодного государственного доклада о положении детей в Российской Федерации, утвержденный постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23.08.93 № 848, п.1 (СА РФ, 1993, № 35, ст.3318)

Закон Российской Федерации о поправках к главам 3-8 Конституции Российской Федерации [принятие]

После постатейного обсуждения и голосования поправок к главам 3-8 Конституции Российской Федерации Государственная Дума принимает закон Российской Федерации о поправках к главам 3-8 Конституции Российской Федерации в целом. Закон считается принятым, если он одобрен не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.

Если Совет Федерации отклоняет закон Российской Федерации о поправках к главам 3-8 Конституции Российской Федерации, то для преодоления возникших разногласий может применяться процедура, предусмотренная главой 14 настоящего Регламента для повторного рассмотрения федеральных законов.

Указанный закон считается одобренным Государственной Думой, если за его одобрение проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов палаты.

Регламент Государственной Думы, утвержденный постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22.01.98 № 2134-II ГД, ст.142, 143 (СЗ РФ, 1998, № 7, ст.801)

Закон Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, федеральный конституционный закон [принятие]

Закон Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, федеральный конституционный закон считаются одобренными, если за их одобрение проголосовало не менее чем две трети от общего числа депутатов Государственной Думы.

Регламент Государственной Думы, утвержденный постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22.01.98 № 2134-II ГД, ст.126 (СЗ РФ, 1998, № 7, ст.801)

Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации [принятие]

Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается принятым, если за его одобрение проголосовало не менее трех четвертей от общего числа членов Совета Федерации.

Федеральный закон от 04.03.98 № 33-ФЗ "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации", ст.6 (СЗ РФ, 1998, № 10, ст.1146)

Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации [принятие]

Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным законодательным (представительным) органом субъекта Российской Федерации, если данный орган одобрил его в целом, без предложений о внесении в него изменений и дополнений, и направил соответствующее постановление в Совет Федерации в срок, установленный Федеральным законом "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации".

Регламент Совета Федерации, утвержденный постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 06.02.96 № 42-СФ, ст.141-8 (СЗ РФ, 1996, №7, ст.655) [в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 10.07.98 № 325 (СЗ РФ, 1998, № 29, ст.3475)]

Законодательство о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях

Законодательство о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях состоит из соответствующих норм Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 26.09.97 № 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях", ст.2 (СЗ РФ, 1997, № 39, ст.4465)

Законодательство Российской Федерации в области семеноводства

Законодательство Российской Федерации в области семеноводства состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 17.12.97 № 149-ФЗ "О семеноводстве", ст.2 (СЗ РФ, 1997, № 51, ст.5715)

Законодательство Российской Федерации о беженцах

Законодательство Российской Федерации о беженцах состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон "О беженцах", преамбула [в ред. Федерального закона от 28.06.97 № 95-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1997, № 26, ст.2956)]

Законодательство Российской Федерации о градостроительстве

Законодательство Российской Федерации о градостроительстве состоит из Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.2 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Законодательство Российской Федерации о приватизации государственного и муниципального имущества

Законодательство Российской Федерации о приватизации государственного и муниципального имущества состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 21.07.97 № 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", ст.2 (СЗ РФ, 1997, № 30, ст.3595)

Законопроект [процедура прохождения в Государственной Думе]

Законопроект считается внесенным в Государственную Думу со дня его регистрации в Управлении документационного обеспечения Аппарата Государственной Думы, где заводится электронная регистрационная карта. В электронной регистрационной карте фиксируются сведения о законопроекте и сроках его поступления в Государственную Думу, о прохождении законопроекта в Государственной Думе, об одобрении Государственной Думой федерального конституционного закона или о принятии федерального закона и рассмотрении указанных законов Советом Федерации и Президентом Российской Федерации.

Не принятые Государственной Думой альтернативные законопроекты считаются отклоненными.

Регламент Государственной Думы, утвержденный постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22.01.98 № 2134-II ГД, ст.107, 119 (СЗ РФ, 1998, № 7, ст. 801)

Закрытое административно-территориальное образование

Закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и другие объекты... для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

Закон Российской Федерации от 14.07.92 № 3297-I "О закрытом административно-территориальном образовании", ст. 1 (Вед. СНД РФ и ВС РФ, 1992, № 33, ст.1915) [в ред. Федерального закона от 28.11.96 № 144-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1996, № 49, ст.5503)

Зарегистрированный кандидат

- см. Кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат).

Земля и ее недра, воды, растительный и животный мир

Земля и ее недра, воды, растительный и животный мир являются достоянием (собственностью) народов, проживающих на территории соответствующих республик.

Федеративный договор от 31.03.92. Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации, ст.III

Зонирование [в градостроительстве]

зонирование - деление территории на зоны при градостроительном планировании развития территорий и поселений с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование;

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Зоны военных объектов и иные зоны режимных территорий

Зоны военных объектов и иные зоны режимных территорий предназначены для размещения объектов, в отношении территорий которых устанавливается особый режим.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.48 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Зоны сельскохозяйственного использования

В пределах границ (черты) городских и сельских поселений выделяются зоны сельскохозяйственного использования, занятые пашнями, садами, виноградниками, огородами, сенокосами, пастбищами, а также сельскохозяйственными зданиями, строениями, сооружениями.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.46 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Зоны специального назначения

Зоны специального назначения выделяются для размещения кладбищ, крематориев, скотомогильников, свалок бытовых отходов и иных объектов, использование которых несовместимо с использованием других видов территориальных зон городских и сельских поселений.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.47 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Зоны чрезвычайной экологической ситуации

Зонами чрезвычайной экологической ситуации объявляются участки территории Российской Федерации, где в результате хозяйственной и иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей природной среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных.

Федеральный закон от 19.12.91 № 2060-I "Об охране окружающей природной среды", ст.58 (Вед. СНД РФ и ВС РФ, 1992, № 10, ст.457)

Зоны экологического бедствия

Зонами экологического бедствия объявляются участки территории Российской Федерации, где в результате хозяйственной либо иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны.

Федеральный закон от 19.12.91 № 2060-I "Об охране окружающей природной среды", ст.59 (Вед. СНД РФ и ВС РФ, 1992, № 10, ст.457)

Избирательная кампания

избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то должностного лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов;

Избирательная комиссия муниципального образования

Избирательная комиссия муниципального образования является юридическим лицом.

Приложение к Федеральному закону от 26.11.96 № 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления", ст.13 (СЗ РФ, 1996, № 49, ст.5497)

Избирательное объединение [при проведении выборов в органы местного самоуправления]

Избирательное объединение - общественное объединение, а также его региональные и местные отделения, которые в соответствии с законодательством имеют право выдвигать кандидатов.

Избирательное объединение [при проведении выборов в Российской Федерации, референдума]

избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение), основными, закрепленными в уставе целями которого являются: участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности указанных органов.

Избирательное объединение [при проведении выборов Президента Российской Федерации]

Избирательным объединением является общероссийское общественное объединение, которое создано в порядке, установленном федеральными законами, устав которого предусматривает участие в выборах в органы государственной власти посредством выдвижения кандидатов и зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации не позднее чем за шесть месяцев до объявления дня выборов.

Федеральный закон от 17.05.95 № 76-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", ст. 28 (СЗ РФ, 1995, № 21, ст.1924)

Избирательное право активное (активное избирательное право)

избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

Избирательное право пассивное (пассивное избирательное право)

избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

Избирательные комиссии

избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов;

В Российской Федерации действуют следующие избирательные комиссии:

* Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;

* избирательные комиссии субъектов Российской Федерации;

* окружные избирательные комиссии <...>

* территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии <...>

* участковые избирательные комиссии.

Федеральный закон от 19.09.97 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ст.2, 21 (СЗ РФ,1997, №38, ст.4339)

Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации

- см. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации.

Избирательные права граждан

избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов (списков кандидатов), предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях;

Избирательный блок [при проведении выборов в органы местного самоуправления]

Избирательный блок - добровольное объединение двух или более избирательных объединений для соместного участия в выборах.

Избирательный блок [при проведении выборов в Российской Федерации, референдума]

избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;

Избирательный округ [при проведении выборов в Российской Федерации, референдума]

избирательный округ - территория, которая образована в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица);

Избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ)

избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается несколько депутатов, причем за каждого из них избиратели голосуют персонально;

Избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ)

избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;

Избирательный округ по выборам главы администрации

Избирательным округом по выборам главы администрации является территория в границах соответствующей административно-территориальной единицы.

Закон РСФСР от 24.10.91 № 1803-I "О выборах главы администрации", ст.10 (Вед.СНД РСФСР и ВС РСФСР, 1991, № 45, ст.1491)

Индивидуальный проект приватизации федерального имущества

Индивидуальным проектом приватизации федерального имущества является комплекс мероприятий, направленных на приватизацию особо важного для страны, региона или отрасли федерального имущества и предусматривающих проведение предпродажной подготовки этого имущества с привлечением независимого финансового консультанта.

Порядок реализации индивидуальных проектов приватизации федерального имущества, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.97 № 363, разд.1 (СЗ РФ, 1997, № 14, ст.1632) [в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 12.05.97 № 564, п.1 (СЗ РФ, 1997, № 20, ст.2300)]

Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры

инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование поселений и межселенных территорий;

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Иногороднее почтовое отправление (иногородний денежный перевод)

"иногороднее почтовое отправление (иногородний денежный перевод)" - внутреннее почтовое отправление (внутренний денежный перевод), принимаемое для пересылки и доставки адресату за пределы территории одного города, районного центра или поселка городского типа, а в сельской местности - за пределы территории, обслуживаемой одним объектом почтовой связи;

Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.97 № 1239, п.2 (СЗ РФ, 1997, № 40, ст.4602)

Иностранный (международный) наблюдатель

- см. Наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель).

Информатизация

информатизация - организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов;

Федеральный закон от 20.02.95 № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации", ст.2 (СЗ РФ, 1995, № 8, ст.609)

Информационная база мониторинга [социально-трудовой сферы]

Информационной базой мониторинга являются:

* данные государственной централизованной статистической отчетности и отраслевой статистической отчетности, предоставляемые участникам мониторинга на безвозмездной основе;

* данные базовых предприятий, учреждений и других организаций, не учитываемые государственной статистикой и предоставляемые участникам мониторинга на договорной основе;

* данные выборочных единовременных обследований предприятий, учреждений, других организаций, регионов, отдельных групп населения, домашних хозяйств;

* данные специальных социологических опросов населения.

Положение о всероссийском мониторинге социально-трудовой сферы, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 22.03.95 № 291, п.6 (СЗ РФ, 1995, № 13, ст.1151)

Информация о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Информация о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним... является информационным ресурсом и предоставляется в соответствии с законодательством Российской Федерации заинтересованным в ее получении пользователям - гражданам, юридическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Порядок предоставления информации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 27.08.96 № 1270, п.2 (СЗ РФ, 1996, № 36, ст.4198)

Казачье войско

[Казачье войско] - самостоятельное войсковое казачье общество с фиксированным персональным составом, расположенное на территориях... в пределах границ, согласованных с органами государственной власти этих субъектов Российской Федерации.

Уставы войсковых казачьих обществ, утвержденные Указами Президента Российской Федерации от 12.02.97 № 95, п.8 (СЗ РФ, 1997, № 7, ст.837); от 12.02.97 № 96, п.8 (СЗ РФ, 1997, № 7, ст.838); от 12.02.97 № 97, п.8 (СЗ РФ, 1997, № 7, ст.839); от 17.06.97 № 611, п.8 (СЗ РФ, 1997, № 25, ст.2901); от 17.06.97 № 612, п.8 (СЗ РФ, 1997, № 25, ст.2902); от 17.06.97 № 613, п.8 (СЗ РФ, 1997, № 25, ст.2903)

Кандидат [при проведении выборов и референдума]

кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления;

Кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) [при проведении выборов и референдума]

кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссией кандидатом на должность Президента Российской Федерации, кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидатом в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, кандидатом на должность главы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, кандидатом в выборный орган местного самоуправления, кандидатом на должность главы муниципального образования, кандидатом на должность в ином федеральном государственном органе, государственном органе субъекта Российской Федерации, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, конституциями, уставами субъектов Российской Федерации и избираемом непосредственно гражданами, кандидатом на иную должность в органе местного самоуправления, предусмотренную уставом муниципального образования и замещаемую посредством прямых выборов;

Кандидатов список (список кандидатов) [при проведении выборов и референдума]

кандидатов список (список кандидатов) - единый, заверенный для сбора подписей избирателей либо зарегистрированный соответствующей избирательной комиссией список лиц, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком на выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти или представительный орган местного самоуправления;

Классификация видов государственного внешнего долга и внешних активов Российской Федерации

Классификация видов государственного внешнего долга и внешних активов Российской Федерации является группировкой государственных внешних долговых обязательств, осуществляемых Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 15.08.96 № 115-ФЗ "О бюджетной классификации", ст.10 (СЗ РФ, 1996, № 34, ст.4030)

Классификация видов государственных внутренних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации

Классификация видов государственных внутренних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации является группировкой долговых обязательств Правительства Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 15.08.96 № 115-ФЗ "О бюджетной классификации", ст.9 (СЗ РФ, 1996, № 34, ст.4030)

Классификация доходов бюджетов Российской Федерации

Классификация доходов бюджетов Российской Федерации является группировкой доходов бюджетов всех уровней и основывается на законодательных актах Российской Федерации, определяющих источники формирования доходов бюджетов всех уровней.

Федеральный закон от 15.08.96 № 115-ФЗ "О бюджетной классификации", ст.2 (СЗ РФ, 1996, № 34, ст.4030)

Классификация источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета

Классификация источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета является группировкой заемных средств, привлекаемых Правительством Российской Федерации для финансирования дефицита федерального бюджета.

Федеральный закон от 15.08.96 № 115-ФЗ "О бюджетной классификации", ст.8 (СЗ РФ, 1996, № 34, ст.4030)

Классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации

Классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации является группировкой заемных средств, привлекаемых Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления для финансирования дефицитов соответствующих бюджетов.

Федеральный закон от 15.08.96 № 115-ФЗ "О бюджетной классификации", ст.7 (СЗ РФ, 1996, № 34, ст.4030)

Комиссии референдума

комиссии референдума - коллегиальные органы, формируемые (образуемые) в порядке и сроки, которые установлены федеральным конституционным законом, федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение референдумов в Российской Федерации;

Комитеты и комиссии Государственной Думы

Государственная Дума образует комитеты и комиссии, как правило, на основе принципа пропорционального представительства депутатских объединений. Численный состав каждого комитета и каждой комиссии определяется Государственной Думой, но не может быть, как правило, менее 12 и более 35 депутатов палаты.

Регламент Государственной Думы, утвержденный постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22.01.98 № 2134-II ГД, ст.21 (СЗ РФ, 1998, № 7, ст.801)

Комитеты Совета Федерации

Комитеты Совета Федерации являются постоянно действующими органами палаты.

Регламент Совета Федерации, утвержденный постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 06.02.96 № 42-СФ, ст.13 (СЗ РФ, 1996, № 7, ст.655)

Компактное поселение [для вынужденных переселенцев]

Под компактным поселением понимают поселение для постоянного проживания нескольких семей вынужденных переселенцев общей численностью не менее 50 человек в одном населенном пункте, для жизнеобеспечения которых создается (создана) общая инженерная и социально-бытовая инфраструктура либо производственная база (предприятие) с целью решения вопроса занятости этих лиц.

Федеральная миграционная программа, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.96 № 935 (СЗ РФ, 1996, № 35, ст.4177)

компактное поселение - поселение для постоянного проживания в одном населенном пункте нескольких семей вынужденных переселенцев общей численностью не менее 50 человек.

Федеральная миграционная программа на 1998 - 2000 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.97 № 1414 (СЗ РФ, 1997, № 47, ст.5406)

Консолидированный бюджет

"Консолидированный бюджет" - свод бюджетов нижестоящих территориальных уровней и бюджета соответствующего национально-государственного или административно-территориального образования, используемый для расчетов и анализа.

Конституционный Суд Российской Федерации

Конституционный Суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Федеральный конституционный закон от 21.07.94 № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации", ст.1 (СЗ РФ, 1994, № 13, ст.1447)

Конституционный Суд Российской Федерации является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Федеральный конституционный закон от 31.12.96 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ст.18 (СЗ РФ, 1997, № 1, ст.1)

Коренные малочисленные народы Севера

Коренные малочисленные народы Севера - народы, проживающие на территориях традиционного проживания своих предков, сохраняющие самобытный уклад жизни, насчитывающие в России менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями.

Краевой (областной) суд

- см. Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа.

Красные линии [в градостроительстве]

красные линии - границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в городских и сельских поселениях;

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Крупнейшие города

крупнейшие города (численность населения от 1 миллиона до 3 миллионов человек);

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.5 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Крупные города

крупные города (численность населения от 250 тысяч до 1 миллиона человек);

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.5 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Крупные сельские поселения

крупные сельские поселения (численность населения свыше 5 тысяч человек);

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.5 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Культурное достояние народов Российской Федерации

Культурное достояние народов Российской Федерации - совокупность культурных ценностей, а также организации, учреждения, предприятия культуры, которые имеют общенациональное (общероссийское) значение и в силу этого безраздельно принадлежат Российской Федерации и ее субъектам без права их передачи иным государствам и союзам государств с участием Российской Федерации.

Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.92 № 3612-I, ст.3 (Вед. СНД РФ и ВС РФ, 1992, № 46, ст.2615)

Культурное наследие народов Российской Федерации

Культурное наследие народов Российской Федерации - материальные и духовные ценности, созданные в прошлом, а также памятники и историко-культурные территории и объекты, значимые для сохранения и развития самобытности Российской Федерации и всех ее народов, их вклада в мировую цивилизацию.

Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.92 № 3612-I, ст.3 (Вед. СНД РФ и ВС РФ, 1992, № 46, ст.2615)

Курорт местного значения

курорт местного значения - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, находящаяся в ведении органов местного самоуправления;

Федеральный закон от 23.02.95 № 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", ст.1 (СЗ РФ, 1995, № 9, ст.713)

Курорт регионального значения

курорт регионального значения - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, находящаяся в установленном порядке в ведении органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

Курорт федерального значения

курорт федерального значения - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, находящаяся в установленном порядке в ведении федеральных органов государственной власти;

Федеральный закон от 23.02.95 № 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах ,лечебно-оздоровительных местностях и курортах", ст.1 (СЗ РФ, 1995, № 9, ст.713)

Курорт федерального значения - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая лечебно-оздоровитель-ная местность, находящаяся в ведении федеральных органов государственной власти и располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры.

Положение о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами федерального значения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.96 № 1426, п.6 (СЗ РФ, 1996, № 51, ст.5799)

Курортный регион (район)

курортный регион (район) - территория с компактно расположенными на ней курортами, объединенная общим округом санитарной (горно-санитарной) охраны;

Курортный фонд Российской Федерации

курортный фонд Российской Федерации - совокупность всех выявленных и учтенных природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, а также курортов и курортных регионов (районов).

Курорты федерального значения

- см. Лечебно-оздоровительные местности и курорты федерального значения.

Лесное законодательство Российской Федерации

Лесное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Лесное законодательство Российской Федерации направлено на обеспечение рационального и неистощительного использования лесов, их охрану, защиту и воспроизводство исходя из принципов устойчивого управления лесами и сохранения биологического разнообразия лесных экосистем, повышения экологического и ресурсного потенциала лесов, удовлетворения потребностей общества в лесных ресурсах на основе научно обоснованного, многоцелевого лесопользования.

Лесной кодекс Российской Федерации от 29.01.97 № 22-ФЗ, ст.1, 2 (СЗ РФ, 1997, № 5, ст.610)

Лечебно-оздоровительная местность

лечебно-оздоровительная местность - территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения;

Под лечебно-оздоровительной местностью понимается территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения. Лечебно-оздоровительная местность является особо охраняемой природной территорией с ограниченным режимом пользования недрами, землей и другими природными ресурсами и объектами.

Лечебно-оздоровительная местность федерального значения

Территория признается лечебно-оздоровительной местностью федерального значения, если она:

* располагает одним или несколькими уникальными природными лечебными ресурсами;

* обладает необходимыми запасами минеральных вод, лечебных грязей и достаточными ресурсами других природных лечебных факторов;

* имеет площадь, пригодную и достаточную для курортного строительства;

* удовлетворяет экологическим и санитарно-эпидемиоло-гическим нормам и правилам, установленным для особо охраняемых территорий лечебно-оздоровитель-ного назначения;

* обладает источниками хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения, а также надежными системами энергообеспечения, способными удовлетворить потребности будущего курорта.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты федерального значения

Лечебно-оздоровительные местности и курорты федерального значения в соответствии с законодательством Российской Федерации являются особо охраняемыми природными территориями.

Положение об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.96 № 1425, п.2 (СЗ РФ, 1996, № 51, ст.5798)

Лица, занимающие государственные должности Российской Федерации

Под лицами, занимающими государственные должности Российской Федерации, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.96 № 63-ФЗ, ст.285 (СЗ РФ, 1996, № 25, ст.2954)

Лица, занимающие государственные должности субъектов Российской Федерации

Под лицами, занимающими государственные должности субъектов Российской Федерации, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые конституциями или уставами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.96 № 63-ФЗ, ст.285 (СЗ РФ, 1996, № 25, ст.2954)

Малые города и поселки

малые города и поселки (численность населения до 50 тысяч человек);

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.5 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Малые сельские поселения

малые сельские поселения (численность населения менее 200 человек).

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.5 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Междугородная телефонная связь

"междугородная телефонная связь" - телефонное соединение между пользователями, находящимися на территории разных субъектов Российской Федерации или разных административных районов одного субъекта Российской Федерации (кроме районов в составе города);

Правила оказания услуг телефонной связи, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.97 № 1235, п.3 (СЗ РФ, 1997, № 40, ст.4599)

Межрегиональное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов

межрегиональное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов - добровольное объединение межрегиональных профсоюзов и (или) территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов, действующее на территориях менее половины субъектов Российской Федерации;

Федеральный закон от 12.01.96 № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", ст.3 (СЗ РФ, 1996, № 3, ст.148)

Межрегиональный профсоюз

межрегиональный профсоюз - добровольное объединение членов профсоюза - работников одной или нескольких отраслей деятельности, действующее на территориях менее половины субъектов Российской Федерации;

Межселенные территории

межселенные территории - территории за пределами границ поселений;

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Местная казна

местная казна - средства местного бюджета, а также иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями;

Местная религиозная организация

Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.

Федеральный закон от 26.09.97 № 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях", ст.2 (СЗ РФ, 1997, №39, ст.4465)

Местная телефонная связь

"местная телефонная связь" - телефонное соединение между пользователями, находящимися в пределах одного населенного пункта или административного района;

Местная чрезвычайная ситуация

К местной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

Положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.96 № 1094, п.2 (СЗ РФ, 1996, № 39, ст.4563)

Местное почтовое отправление (местный денежный перевод)

"местное почтовое отправление (местный денежный перевод)" - внутреннее почтовое отправление (внутренний денежный перевод), принимаемое для пересылки и доставки адресату в пределах территории одного города, районного центра или поселка городского типа, а в сельской местности - в пределах территории, обслуживаемой одним объектом почтовой связи;

Местное самоуправление

Под местным самоуправлением понимается право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть публичных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения.

Европейская хартия местного самоуправления, 15.10.85, ст.3 (СЗ РФ, 1998, № 36, ст.4466)

Местное самоуправление в Российской Федерации - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

Федеральный закон от 28.08.95 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.2 (СЗ РФ, 1995, № 35, ст.3506)

Местные бюджеты

К местным бюджетам относятся бюджеты муниципальных образований.

Федеральный закон от 28.08.95 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.35 (СЗ РФ, 1995, № 35, ст.3506)

Местные налоги и сборы

местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно;

местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые представительными органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральными законами;

К местным налогам и сборам относятся налоги и сборы, установленные в соответствии с федеральными законами.

Федеральный закон от 25.09.97 № 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", ст.1, 7 (СЗ РФ, 1997, № 39, ст.4464)

Местные финансы

местные финансы - совокупность денежных средств, формируемых и используемых для решения вопросов местного значения;

Местный

- см. Муниципальный и местный.

Местный бюджет

местный бюджет - бюджет муниципального образования, формирование, утверждение и исполнение которого осуществляют органы местного самоуправления;

Местный денежный перевод

- см. Местное почтовое отправление (местный денежный перевод).

Местный референдум

местный референдум - голосование граждан по вопросам местного значения;

Местный референдум

- см. Референдум местный (местный референдум).

Милиция в РСФСР

Милиция в РСФСР - система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения.

Закон РСФСР от 18.04.91 № 1026-I "О милиции", ст. 1 (Вед. СНД РСФСР и ВС РСФСР, 1991, № 16, ст.503)

Минимальный бюджет

"Минимальный бюджет" - расчетный объем доходов соответствующего консолидированного бюджета нижестоящего территориального уровня, бюджета сельсовета, бюджета поселка, районного бюджета района в городе, городского бюджета города без районного деления, покрывающих гарантируемые соответствующими вышестоящими органами власти минимально необходимые расходы, часть которых в случае недостаточности расчетного объема закрепленных доходов покрывается отчислениями от регулирующих доходов, дотациями и субвенциями по решению соответственно Верховного Совета Российской Федерации, иного вышестоящего представительного органа власти.

Минимальный местный бюджет

минимальный местный бюджет - расчетный объем доходов и расходов местного бюджета, учитывающий государственные минимальные социальные стандарты;

Министерство Российской Федерации

Министерство Российской Федерации - федеральный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в установленной сфере деятельности, а также координирующий в случаях, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

Министры внутренних дел, начальники главных управлений (управлений) внутренних дел субъектов Российской Федерации)

Министры внутренних дел, начальники главных управлений (управлений) внутренних дел субъектов Российской Федерации являются старшими оперативными начальниками в отношении командиров специальных моторизованных соединений и воинских частей внутренних войск, дислоцированных на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 06.02.97 № 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации", ст.36 (СЗ РФ, 1997, № 6, ст.711)

Многомандатный избирательный округ

- см. Избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ).

Мобилизационная подготовка в Российской Федерации

Под мобилизационной подготовкой в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, подготовке органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, подготовке Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время в соответствии с Федеральным законом "Об обороне" специальных формирований... к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время.

Федеральный закон от 26.02.97 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", ст.1 (СЗ РФ, 1997, № 9, ст.1014)

Мобилизация в Российской Федерации

Под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.

Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной.

Монополистическая деятельность

монополистическая деятельность - противоречащие антимонопольному законодательству действия (бездействие) хозяйствующих субъектов или федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции;

Закон РСФСР от 22.03.91 № 948-I "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", ст.4 (Вед. СНД РСФСР и ВС РСФСР, 1991, № 16, ст.503) [в ред. Федерального закона от 25.05.95 № 83-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1995, № 22, ст.1977)]

Москва

...Москвы - города федерального значения, являющегося субъектом Российской Федерации.

Указ Президента Российской Федерации от 10.01.96 № 24 "О выборах мэра Москвы", п.1 (СЗ РФ, 1996, № 3, ст.154)

Муниципальная должность

Муниципальная должность - должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

Федеральный закон от 08.01.98 № 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", ст.1 (СЗ РФ, 1998, № 2, ст.224)

Муниципальная казна муниципального образования

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.94 № 51-ФЗ, ст.215 (СЗ РФ, 1994, № 32, ст.3301)

Муниципальная система социальных служб

К муниципальной системе социальных служб относятся муниципальные предприятия и учреждения социального обслуживания, находящиеся в ведении органов местного самоуправления.

Муниципальная служба

муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий.

Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

Федеральный закон от 08.01.98 № 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", ст.2 (СЗ РФ, 1998, № 2, ст.224)

Муниципальная собственность

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.94 № 51-ФЗ, ст.215 (СЗ РФ, 1994, № 32, ст.3301)

муниципальная собственность - собственность муниципального образования;

В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество.

Федеральный закон от 28.08.95 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.1, 29 (СЗ РФ, 1995, № 35, ст.3506)

Муниципальное образование

муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, предусмотренная настоящим Федеральным законом, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления;

Муниципальное образование, претендующее на отнесение к наукоградам

Муниципальное образование, претендующее на отнесение к наукоградам, должно отвечать следующим основным требованиям:

* весь градообразующий научно-производственный комплекс должен быть расположен в границах одного муниципального образования;

* в уставе муниципального образования или в ином нормативном акте, принятом в установленном порядке органом местного самоуправления, должны быть предусмотрены обязанности администрации данного муниципального образования по поддержке развития научно-производственного комплекса, научной, научно-технической, инновационной деятельности, производства наукоемкой продукции и подготовки кадров, определены порядок формирования научно-технического совета муниципального образования, его задачи, права и обязанности, порядок принятия решения о целесообразности развития данного муниципального образования как наукограда, порядок включения юридических лиц в состав научно-производственного комплекса.

Научно-производственный комплекс муниципального образования, претендующего на отнесение данного образования к наукоградам, должен являться для данного муниципального образования градообразующим:

* либо его основные фонды составляют не менее 50 процентов общего объема основных фондов всех хозяйствующих субъектов (за исключением объектов жилищно-коммунальной и социальной сфер), расположенных на территории данного муниципального образования;

* либо объем его научно-технической продукции (работ, услуг) в стоимостном выражении составляет более 50 процентов общего объема продукции (работ, услуг) всех хозяйствующих субъектов, расположенных на территории данного муниципального образования.

Временный порядок отнесения муниципальных образований к наукоградам, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.98 № 79, п.1, 2 (СЗ РФ, 1998, № 5, ст.618)

Муниципальные лотереи

Муниципальные лотереи - лотереи, которые проводятся на муниципальной административной территории, подведомственной одному органу местного самоуправления, и только среди населения данной территории.

Временное положение о лотереях в Российской Федерации, Утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 19.09.95 № 955, п.10 (СЗ РФ, 1995, № 39, ст.3754)

Муниципальные образования [в субъектах Российской Федерации, не установивших в своих законах норм, регулирующих порядок образования, объединения, преобразования и упразднения муниципальных образований]

В субъектах Российской Федерации, не установивших в своих законах норм, регулирующих порядок образования, объединения, преобразования и упразднения муниципальных образований, муниципальными образованиями являются в соответствии с существующим административно-территориальным делением субъектов Российской Федерации районы, города, районы в городах, имеющих районное деление, поселки, сельские округа (сельсоветы), иные населенные пункты или территории, в которых на день вступления в силу Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местное самоуправление осуществлялось в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Муниципальные служащие

Лица, осуществляющие службу на должностях в органах местного самоуправления, являются муниципальными служащими.

Федеральный закон от 28.08.95 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.21 (СЗ РФ, 1995, № 35, ст.3506)

Муниципальные ценные бумаги

муниципальные ценные бумаги - облигации, жилищные сертификаты и другие ценные бумаги, выпускаемые органами местного самоуправления;

Муниципальные центры социального обслуживания

Муниципальные центры социального обслуживания являются учреждениями муниципального сектора социального обслуживания, создаются органами местного самоуправления на подведомственных территориях и находятся в их ведении.

Закон Российской Федерации от 02.08.95 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", ст.28 (СЗ РФ, 1995, № 32, ст.3198)

Муниципальный и местный

Термины "муниципальный" и "местный" и словосочетания с этими терминами применяются в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объектов собственности и других объектов, целевое назначение которых связано с осуществлением функций местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

Муниципальный жилищный фонд социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов

Муниципальный жилищный фонд социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов включает жилые дома и жилые помещения, в том числе специализированные дома, предназначенные для постоянного или временного проживания и социального обслуживания указанных граждан.

Муниципальный жилищный фонд социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов является составной частью муниципального сектора социального обслуживания...

Закон Российской Федерации от 02.08.95 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", ст.29 (СЗ РФ, 1995, № 32, ст.3198)

Муниципальный заказ

муниципальный заказ - соглашение между органом местного самоуправления и подрядной организацией о выполнении работ (об оказании услуг), финансируемых за счет средств местного бюджета.

Муниципальный сектор социального обслуживания

Муниципальный сектор социального обслуживания включает местные органы управления социальным обслуживанием и учреждения муниципального подчинения, предоставляющие социальные услуги.

Закон Российской Федерации от 02.08.95 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", ст.27 (СЗ РФ, 1995, № 32, ст.3198)

Муниципальный служащий

Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Федеральный закон от 08.01.98 № 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", ст.7 (СЗ РФ, 1998, № 2, ст.224)

Наблюдатель [при проведении выборов и референдума]

наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или более высоком уровне, а в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, при проведении выборов в органы местного самоуправления - и избирателями; лицо, назначенное при проведении референдума инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или более высоком уровне;

Наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) [при проведении выборов и референдума]

наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов и референдумов в Российской Федерации в соответствии с установленным законом порядком;

Наукограды

- см. Муниципальное образование, претендующее на отнесение к наукоградам.

Национальная политика

В практическом плане национальная политика представляет собой систему мер, направленных на обновление и дальнейшее эволюционное развитие национальной жизни всех народов России в рамках федеративного государства, а также на создание равноправных отношений между народами страны, формирование демократических механизмов разрешения национальных и межнациональных проблем.

Основные положения региональной политики в Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 03.06.96 № 803, п.5 (СЗ РФ, 1996, № 23, ст.2756)

Национально-культурная автономия в Российской Федерации

Национально-культурная автономия в Российской Федерации ... - это форма национально-культурного самоопределения, представляющая собой общественное объединение граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям, на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры.

Федеральный закон от 17.06.96 № 74-ФЗ "О национально-культурной автономии", ст.1 (СЗ РФ, 1996, № 25, ст.2965)

Национально-культурная автономия является важным средством выявления и удовлетворения этнокультурных запросов граждан, достижения межнациональной стабильности, предупреждения конфликтов на национальной почве. Будучи экстерриториальным общественным формированием, национально-культурная автономия, не ущемляя прав субъектов Российской Федерации, закрепленных за ними Конституцией Российской Федерации, расширяет их возможности и ответственность в осуществлении государственной национальной политики.

Концепция государственной национальной политики Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 15.06.96 № 909 (СЗ РФ, 1996, № 25, ст.3010)

Нетитульное население

Нетитульное население - население, относящееся к этническим группам, не имеющим национально-территориальных образований в составе государства.

Федеральная миграционная программа, одобренная Указом Президента Российской Федерации от 09.08.94 № 1668 (СЗ РФ, 1994, № 18, ст.2065); Федеральная миграционная программа, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.96 № 935 (СЗ РФ, 1996, № 35, ст.4177)

Норматив минимальной бюджетной обеспеченности

норматив минимальной бюджетной обеспеченности - расчетный показатель минимально необходимой потребности в бюджетных средствах одного жителя муниципального образования по текущим расходам;

Носитель суверенитета и источник власти в Российской Федерации

Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

Конституция Российской Федерации от 12.12.93, ст.3

Ночное время

"Ночное время" - с 22 до 6 часов по местному времени;

Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 27.10.60, ст.34 (Вед. ВС РСФСР, 1960, № 40, ст.592)

Общее число членов Совета Федерации

общее число членов Совета Федерации - 178 человек;

Регламент Совета Федерации, утвержденный постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 06.02.96 № 42-СФ, ст.84 (СЗ РФ, 1996, № 7, ст.655)

Общее число депутатов Государственной Думы

В настоящем Регламенте под общим числом депутатов Государственной Думы следует понимать число депутатов, установленное статьей 95 (часть 3) Конституции Российской Федерации, - 450 депутатов.

Регламент Государственной Думы, утвержденный постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22.01.98 № 2134-II ГД, ст. 95 (СЗ РФ, 1998, № 7, ст.801)

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Конституция Российской Федерации от 12.12.93, ст.15

Общероссийский профсоюз

общероссийский профсоюз - добровольное объединение членов профсоюза - работников одной или нескольких отраслей деятельности, связанных общими социально-трудовыми и профессиональными интересами, действующее на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов Российской Федерации либо объединяющее не менее половины общего числа работников одной или нескольких отраслей деятельности;

Общероссийское объединение (ассоциация) профсоюзов

общероссийское объединение (ассоциация) профсоюзов - добровольное объединение общероссийских профсоюзов, территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов, действующее на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов Российской Федерации;

Объекты градостроительной деятельности

Объектами градостроительной деятельности являются территория Российской Федерации, части территории Российской Федерации, территории субъектов Российской Федерации, части территорий субъектов Российской Федерации, территории поселений, части территорий поселений, территории других муниципальных образований, части территорий других муниципальных образований; объекты недвижимости и их комплексы в границах поселений и на межселенных территориях.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.4 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Обязательный бесплатный местный экземпляр [документов]

Обязательный бесплатный местный экземпляр - экземпляры различных видов изготовленных на территории города, района документов, которые подлежат безвозмездной передаче их производителями в соответствующие учреждения и организации в порядке и количестве, установленных настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон от 29.12.94 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", ст.1 (СЗ РФ, 1995, № 1, ст.1)

Обязательный бесплатный федеральный экземпляр [документов]

Обязательный бесплатный федеральный экземпляр - экземпляры различных видов документов, изготовленных на территории Российской Федерации, за ее пределами по заказу предприятий, учреждений, организаций и отдельных лиц, находящихся в ведении Российской Федерации, а также документов, импортируемых для общественного распространения на территории Российской Федерации, которые подлежат безвозмездной передаче их производителями в соответствующие учреждения и организации в порядке и количестве, установленных настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон от 29.12.94 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", ст.1 (СЗ РФ, 1995, № 1, ст.1)

Обязательный экземпляр субъекта Российской Федерации [в области формирования обязательного экземпляра документов]

Обязательный экземпляр субъекта Российской Федерации - экземпляры различных видов изготовленных на территориях субъектов Российской Федерации документов, которые подлежат передаче их производителями в соответствующие учреждения и организации в порядке и количестве, установленных настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон от 29.12.94 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", ст.1 (СЗ РФ, 1995, № 1, ст.1)

Ограничения на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности

Ограничения на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности устанавливаются в следующих зонах:

* зоны охраны памятников истории и культуры, историко-культурных комплексов и объектов, заповедных зон;

* зоны особо охраняемых природных территорий, в том числе округов санитарной (горно-санитарной) охраны;

* санитарные, защитные и санитарно-защитные зоны;

* водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;

* зоны санитарной охраны источников водоснабжения;

* зоны залегания полезных ископаемых;

* территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

* зоны чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия;

* зоны с экстремальными природно-климатическими условиями;

* иные зоны, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.37 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Одномандатный избирательный округ

- см. Избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ).

Округа внутренних войск

Округа внутренних войск являются оперативно-территориальными объединениями внутренних войск.

Федеральный закон от 06.02.97 № 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации", ст.34 (СЗ РФ, 1997, № 6, ст.711)

Орган общественной самодеятельности

Органом общественной самодеятельности является не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания.

Федеральный закон от 19.05.95 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", ст.12 (СЗ РФ, 1995, № 21, ст.1930)

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации

В смысле настоящего Федерального закона понимается:

<...>

под органами государственной власти субъектов Российской Федерации - законодательные (представительные) и исполнительные органы власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов;

органы государственной власти субъектов Российской Федерации - законодательные (представительные) органы государственной власти и главы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, предусмотренные конституциями, уставами субъектов Российской Федерации, избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации;

Органы государственной власти федеральные (федеральные органы государственной власти)

органы государственной власти федеральные (федеральные органы государственной власти) - Президент Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами;

Органы местного самоуправления

органы местного самоуправления - выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти;

К органам местного самоуправления относятся:

* выборные органы, образуемые в соответствии с настоящим Федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований;

* другие органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований.

Федеральный закон от 28.08.95 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.1, 14 (СЗ РФ, 1995, № 35, ст.3506)

органы местного самоуправления - представительные органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации;

Основные характеристики бюджета

"Основные характеристики бюджета": объем доходов бюджета; объем расходов бюджета, в том числе бюджета текущих расходов и бюджета развития; превышения доходов над расходами или дефицит бюджета и его предельный процент по отношению к расходам; дотации и субвенции бюджетам нижестоящего территориального уровня; размер нормативов (процентов) отчислений от регулирующих доходов в бюджеты нижестоящего территориального уровня; перечень доходов и нормативы фиксированных долей доходов (в процентах), закрепляемых за бюджетами нижестоящего территориального уровня в соответствии со статьей 9 настоящего Закона; оборотная кассовая наличность.

Основные характеристики федерального бюджета

...основные характеристики федерального бюджета, к которым относятся:

* доходы федерального бюджета в разрезе групп, подгрупп и статей классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

* распределение доходов от федеральных налогов и сборов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации;

* размеры несбалансированности (дефицит) федерального бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам федерального бюджета на 1997 год и источники покрытия дефицита;

* общий объем расходов федерального бюджета в целом.

Федеральный закон от 10.07.96 № 95-ФЗ "О порядке внесения, рассмотрения и принятия Федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год", ст.10 (СЗ РФ, 1996, № 29, ст.3454)

Основные цели региональной политики в Российской Федерации

Основными целями региональной политики в Российской Федерации являются:

* обеспечение экономических, социальных, правовых и организационных основ федерализма в Российской Федерации, создание единого экономического пространства;

* обеспечение единых минимальных социальных стандартов и равной социальной защиты, гарантирование социальных прав граждан, установленных Конституцией Российской Федерации, независимо от экономических возможностей регионов;

* выравнивание условий социально-экономического развития регионов;

* предотвращение загрязнения окружающей среды, а также ликвидация последствий ее загрязнения, комплексная экологическая защита регионов;

* приоритетное развитие регионов, имеющих особо важное стратегическое значение;

* максимальное использование природно-климатических особенностей регионов;

* становление и обеспечение гарантий местного самоуправления.

Основные положения региональной политики в Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 03.06.96 № 803, п.1 (СЗ РФ, 1996, № 23, ст.2756)

Основы конституционного строя Российской Федерации

Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

Конституция Российской Федерации от 12.12.93, глава 1, ст.16

Основы правового статуса личности в Российской Федерации

Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

Конституция Российской Федерации от 12.12.93, глава 2, ст.64

Особо ценные объекты культурного наследия народов Российской Федерации

К особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации относятся расположенные на ее территории историко-культурные и природные комплексы, архитектурные ансамбли и сооружения, предприятия, организации и учреждения культуры, а также другие объекты, представляющие собой материальные, интеллектуальные и художественные ценности эталонного или уникального характера с точки зрения истории, археологии, культуры, науки и искусства.

Положение об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 30.11.92 № 1487, п.1 (СА РФ, 1992, № 23, ст.1961)

Отрасль российской экономики

отрасль российской экономики - производители аналогичного или непосредственно конкурирующего товара в любых отраслях российской экономики (в том числе в отраслях, занимающихся переработкой сельскохозяйственных товаров), на долю которых приходится основная часть (более чем пятьдесят процентов) объема производства такого товара;

Для целей настоящей главы отрасль российской экономики определяется в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи.

В исключительных случаях при определении отрасли российской экономики территория Российской Федерации может рассматриваться как состоящая из двух или нескольких конкурирующих рынков, а российские производители в пределах указанных рынков - как отдельная отрасль российской экономики, если такие производители продают на указанных рынках не менее чем восемьдесят процентов аналогичного или непосредственно конкурирующего товара, производимого ими, и спрос на указанных рынках на аналогичный или непосредственно конкурирующий товар не удовлетворяется в значительной мере производителями, находящимися на остальной территории Российской Федерации.

Федеральный закон от 14.04.98 № 63-ФЗ "О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами", ст.2, 9 (СЗ РФ, 1998, № 16, ст.1798)

Официальное опубликование актов Президента Российской Федерации и актов Правительства Российской Федерации

Официальным опубликованием актов Президента Российской Федерации и актов Правительства Российской Федерации считается публикация их текстов в "Российской газете" или в Собрании законодательства Российской Федерации.

Официальными являются также тексты актов Президента Российской Федерации и актов Правительства Российской Федерации, распространяемые в машиночитаемом виде научно-техническим центром правовой информации "Система".

Указ Президента Российской Федерации от 23.05.96 № 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти", п.2 (СЗ РФ, 1996, № 22, ст.2663)

Парламент Российской Федерации

- см. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации.

Пассивное избирательное право

- см. Избирательное право пассивное (пассивное избирательное право).

Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне

Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне... содержит в себе сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности государства, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации, а также наименования федеральных органов исполнительной власти и других организаций... наделенных полномочиями по распоряжению этими сведениями.

Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 24.01.98 № 61 (СЗ РФ, 1998, № 5, ст.561)

Перечень сведений, составляющих государственную тайну

Перечень сведений, составляющих государственную тайну, - совокупность категорий сведений, в соответствии с которыми сведения относятся к государственной тайне и засекречиваются на основаниях и в порядке, установленных федеральным законодательством.

Закон Российской Федерации от 21.07.93 № 5485-I "О государственной тайне", ст.2 (РГ, 1993, 21 сентября) [в ред. Федерального закона от 06.10.97 № 131-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1997, № 41, ст.4673)]

Политика государства в области культурного развития

- см. Государственная культурная политика (политика государства в области культурного развития).

Полномочия [в сфере международных отношений]

"полномочия" означают документ, который исходит от компетентного органа Российской Федерации и посредством которого одно лицо или несколько лиц назначаются представлять Российскую Федерацию в целях:

* ведения переговоров;

* принятия текста договора или установления его аутентичности;

* выражения согласия Российской Федерации на обязательность для нее договора;

* совершения любого другого акта, относящегося к договору;

Федеральный закон от 15.07.95 № 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации", ст.2 (СЗ РФ, 1995, № 29, ст.2757)

Полномочные органы [ведающие делами о гражданстве]

полномочные органы - государственные органы и учреждения, указанные в статье 32 настоящего Закона.

[Государственными органами, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации, являются:

* Президент Российской Федерации;

* Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации;

* Министерство внутренних дел Российской Федерации;

* Министерство иностранных дел Российской Федерации, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации. (Статья 32.)]

Закон Российской Федерации от 28.11.91 № 1948-I "О гражданстве Российской Федерации", ст.11 (Вед. СНД РФ и ВС РФ, 1992, № 6, ст.243)

Положения Конституции, составляющие основы конституционного строя

Конституция Российской Федерации от 12.12.93, глава 1, ст.16

Положения Конституции, составляющие основы правового статуса личности в Российской Федерации

Конституция Российской Федерации от 12.12.93, глава 2, ст.64

Поправка к Конституции Российской Федерации

Под поправкой к Конституции Российской Федерации в настоящем Федеральном законе понимается любое изменение текста глав 3 - 8 Конституции Российской Федерации: исключение, дополнение, новая редакция какого-либо из положений указанных глав Конституции Российской Федерации. Одним законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации охватываются взаимосвязанные изменения конституционного текста.

Федеральный закон от 04.03.98 № 33-ФЗ "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации", ст.2 (СЗ РФ, 1998, № 10, ст.1146)

Поселения Российской Федерации

Поселения Российской Федерации подразделяются на городские (города и поселки) и сельские (села, станицы, деревни, хутора, кишлаки, аулы, стойбища, заимки и иные) поселения.

В зависимости от численности населения городские и сельские поселения соответственно подразделяются на:

* сверхкрупные города (численность населения свыше 3 миллионов человек);

* крупнейшие города (численность населения от 1 миллиона до 3 миллионов человек);

* крупные города (численность населения от 250 тысяч до 1 миллиона человек);

* большие города (численность населения от 100 тысяч до 250 тысяч человек);

* средние города (численность населения от 50 тысяч до 100 тысяч человек);

* малые города и поселки (численность населения до 50 тысяч человек);

* крупные сельские поселения (численность населения свыше 5 тысяч человек);

* большие сельские поселения (численность населения от 1 тысячи до 5 тысяч человек);

* средние сельские поселения (численность населения от 200 человек до 1 тысячи человек);

* малые сельские поселения (численность населения менее 200 человек).

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.5 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Поселения, являющиеся объектами градостроительной деятельности особого регулирования

К поселениям, которые являются объектами градостроительной деятельности особого регулирования, могут быть отнесены:

* город Москва - столица Российской Федерации;

* город Санкт-Петербург;

* города - центры субъектов Российской Федерации;

* города-курорты;

* исторические поселения, а также поселения, на территориях которых имеются памятники истории и культуры;

* городские и сельские поселения с особым режимом жизнедеятельности (военные городки и другие закрытые административно-территориальные образования, поселения в государственных природных заповедниках, национальных парках, природных парках и тому подобное);

* городские и сельские поселения, которые расположены в регионах с экстремальными природно-климатическими условиями или особо неблагоприятными экологическими условиями вследствие радиоактивного загрязнения, повышенной сейсмичности или которые подвержены воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.6 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Почетная грамота Правительства Российской Федерации

Почетная грамота Правительства Российской Федерации является поощрением за заслуги в содействии проведению социальной и экономической политики государства, эффективной деятельности федеральной исполнительной власти, развитию местного самоуправления, осуществлению мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан, укреплению обороны страны и государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации.

Положение о почетной грамоте Правительства Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.95 № 547, п.1 (СЗ РФ, 1995, № 24, ст.2276)

Правила застройки [в градостроительстве]

Правила застройки являются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, устанавливающим порядок осуществления градостроительной деятельности на соответствующих территориях городских и сельских поселений, в том числе на территориях закрытых административно-территориальных образований.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.39 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Правила землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований (градостроительные уставы городских и сельских поселений, других муниципальных образований)

правила землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований (градостроительные уставы городских и сельских поселений, других муниципальных образований) (далее - правила застройки) - нормативные правовые акты органов местного самоуправления, регулирующие использование и изменения объектов недвижимости посредством введения градостроительных регламентов;

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Правительство Российской Федерации

Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Конституция Российской Федерации от 12.12.93, ст.110

Право на участие в референдуме

право на участие в референдуме - конституционное право граждан Российской Федерации участвовать в референдуме Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации, местном референдуме, в том числе голосовать по проектам законов и нормативных правовых актов, действующим законам и нормативным правовым актам, другим вопросам государственного и местного значения, находящимся соответственно в ведении Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

Правовая основа воинской обязанности и военной службы

Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

Федеральный закон от 28.03.98 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ст.3 (СЗ РФ, 1998, № 13, ст.1475)

Правовая основа деятельности казачьего войска

Правовую основу деятельности Енисейского казачьего войска составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, конституция (устав) субъекта Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, правовые акты органов местного самоуправления, а также настоящий Устав.

Устав Енисейского войскового казачьего общества, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 17.06.97 № 613, п.4 (СЗ РФ, 1997, № 25, ст.2903)

Правовую основу деятельности Кубанского казачьего войска составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, конституции (устав) субъектов Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, правовые акты органов местного самоуправления, а также настоящий Устав.

Устав Кубанского войскового казачьего общества, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 24.04.98 № 448, п.4 (СЗ РФ, 1998, № 18, ст.2017)

Правовую основу деятельности [Сибирского, Забайкальского, Терского] казачьего войска составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, конституции (уставы) субъектов Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, правовые акты органов местного самоуправления, а также настоящий Устав.

Уставы войсковых казачьих обществ, утвержденные Указами Президента Российской Федерации от 12.02.97 № 95, п.4 (СЗ РФ, 1997, № 7, ст.837); от 12.02.97 № 96, п.4 (СЗ РФ, 1997, № 7, ст.838); от 12.02.97 № 97, п.4 (СЗ РФ, 1997, № 7, ст.839)

Правовую основу деятельности [Уссурийского, Войска Донского, Оренбургского, Иркутского] [казачьего войска] составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, уставы субъектов Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, правовые акты органов местного самоуправления, а также настоящий Устав.

Уставы войсковых казачьих обществ, утвержденные Указами Президента Российской Федерации от 17.06.97 № 611, п.4 (СЗ РФ, 1997, № 25, ст.2901); от 17.06.97 № 612, п.4 (СЗ РФ, 1997, № 25, ст.2902); от 29.03.98 № 308, п.4 (СЗ РФ, 1998, № 14, ст.1538); от 04.05.98 № 489, п.4 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2973)

Правовая основа службы в органах и учреждениях прокуратуры

Правовую основу службы в органах и учреждениях прокуратуры составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", иные федеральные законы, а также нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящее Положение и приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции Генерального прокурора Российской Федерации.

Положение о прохождении службы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, утвержденное постановлением Государственной Думы от 23.06.97 № 1607-II ГД, ст.2 (СЗ РФ, 1997, № 27, ст.3174)

Правовое зонирование [в градостроительстве]

правовое зонирование - деятельность органов местного самоуправления в области разработки и реализации правил застройки территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований;

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Правовые основы мобилизационной подготовки и мобилизации

Правовыми основами мобилизационной подготовки и мобилизации являются Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об обороне", Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в данной области.

Федеральный закон от 26.02.97 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", ст.3 (СЗ РФ, 1997, № 9, ст.1014)

Правомочность заседания Государственной Думы

Заседание Государственной Думы является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа депутатов палаты.

Регламент Государственной Думы, утвержденный постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22.01.98 № 2134-II ГД, ст.44 (СЗ РФ, 1998, № 7, ст.801)

Правомочность заседания комитета, комиссии Совета Федерации

Заседание комитета, комиссии Совета Федерации правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета, комиссии.

Регламент Совета Федерации, утвержденный постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 06.02.96 № 42-СФ, ст.32 (СЗ РФ, 1996, № 7, ст.655)

Правомочность заседания Совета Федерации

Заседание Совета Федерации правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Совета Федерации.

Регламент Совета Федерации, утвержденный постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 06.02.96 № 42-СФ, ст.47 (СЗ РФ, 1996, № 7, ст.655)

Правоустанавливающие документы городского развития

...на федеральном уровне будут вводиться в действие правоустанавливающие документы городского развития, предусматривающие единые правила закрепления городской черты; порядок назначения красных линий кварталов, линий регулирования в пределах кварталов, определяющих границы земельных участков собственников; корректировку строительных норм и правил по разделу "градостроительство".

Основные направления нового этапа реализации Государственной целевой программы "Жилище", одобренные Указом Президента Российской Федерации от 29.03.96 № 431, п. 84 (СЗ РФ, 1996, № 14, ст.1431)

Предвыборная агитация

"предвыборная агитация" - сообщения, материалы (массовая информация), имеющие целью побудить избирателей проголосовать за или против того или иного кандидата либо избирательного объединения;

Предвыборная агитация

- см. Агитация предвыборная (предвыборная агитация).

Предвыборные дебаты

"предвыборные дебаты" - не являющиеся политической рекламой обращения кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений к избирателям с изложением собственных предвыборных программ (платформ), сообщения, в том числе касающиеся предвыборных программ (платформ) других кандидатов, избирательных объединений, сделанные в ходе публичного обмена выступлениями и вопросами;

Предмет надзора [прокурорского]

Предметом надзора является исполнение законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также соответствие законам издаваемых ими правовых актов.

Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", ст.21 [в ред. Федерального закона от 17.11.95 № 168-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1995, № 47, ст.4472)]

Предприятия, учреждения и организации государственной системы здравоохранения

Предприятия, учреждения и организации государственной системы здравоохранения независимо от их ведомственной подчиненности являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящими Основами, другими актами законодательства Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, правовыми актами автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, нормативными актами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерств здравоохранения республик в составе Российской Федерации, органов управления здравоохранением автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 № 5487-I, ст.12 (Вед. СНД РФ и ВС РФ, 1993, № 33, ст.1318)

Представительный орган местного самоуправления

представительный орган местного самоуправления - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования;

Представительный орган местного самоуправления состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 28.08.95 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.1, 15 (СЗ РФ, 1995, № 35, ст.3506)

Президент Российской Федерации

Президент Российской Федерации является главой государства.

Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина.

Конституция Российской Федерации от 12.12.93, ст.80

Презумпция невиновности

Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Конституция Российской Федерации от 12.12.93, ст.49

Пресс-конференция, интервью [при ведении предвыборной агитации]

"пресс-конференция" и "интервью" - не являющиеся политической рекламой обращения кандидата (кандидатов), их доверенных лиц, представителя (представителей) избирательных объединений к избирателям с изложением собственной предвыборной программы (платформы), сообщения, сделанные в ходе встречи с журналистом (журналистами);

Продавцы государственного имущества

Продавцами государственного имущества выступают:

* в случае продажи имущества, находящегося в федеральной собственности, - Российский фонд федерального имущества, его отделения и назначенные им в установленном порядке представители;

* в случае продажи имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации, - юридические лица, которым в порядке, определенном органами государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставлены полномочия по организации и осуществлению продажи такого имущества.

Положение о продаже на аукционе государственного или муниципального имущества, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.98 № 356, п.3 (СЗ РФ, 1998, № 14, ст.1598)

Проект закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации [процедура прохождения в Государственной Думе]

Проект закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным Государственной Думой, если за его одобрение проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.

Федеральный закон от 04.03.98 № 33-ФЗ "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации", ст.5 (СЗ РФ, 1998, № 10, ст.1146)

Проект закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации [процедура прохождения в Совете Федерации]

Одобренный Государственной Думой проект закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается принятым, если за его одобрение проголосовало не менее трех четвертей от общего числа членов Совета Федерации.

Одобренный Государственной Думой проект закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается отклоненным Советом Федерации, если за его одобрение не проголосовало необходимое число членов Совета Федерации.

Регламент Совета Федерации, утвержденный постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 06.02.96 № 42-СФ, ст.141-4 (СЗ РФ, 1996, №7, ст.655) [в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 10.07.98 № 325 (СЗ РФ, 1998, № 29, ст.3475)]

Проект федерального конституционного закона [процедура прохождения в Совете Федерации]

Проект федерального конституционного закона, одобренный Государственной Думой, считается одобренным Советом Федерации, если за его одобрение проголосовало не менее трех четвертей от общего числа членов Совета Федерации.

Проект федерального конституционного закона, одобренный Государственной Думой, считается отклоненным Советом Федерации, если за его одобрение не проголосовало необходимое число членов Совета Федерации.

Проект федерального конституционного закона считается одобренным Советом Федерации в редакции Совета Федерации, если за его одобрение в предложенной редакции проголосовало не менее трех четвертей от общего числа членов Совета Федерации.

Регламент Совета Федерации, утвержденный постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 06.02.96 № 42-СФ, ст.135, 136 (СЗ РФ, 1996, № 7, ст.655)

Проекты планировки [в градостроительстве]

Проекты планировки - градостроительная документация, разработанная для частей территорий городских и сельских поселений и определяющая в соответствии с установленными в генеральных планах городских и сельских поселений элементами планировочной структуры:

* красные линии и линии регулирования застройки;

* границы земельных участков (при разработке проектов межевания территорий в составе проектов планировки);

* размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения;

* плотность и параметры застройки;

* параметры улиц, проездов, пешеходных зон, а также сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования и благоустройства территории.

Проект планировки может включать в себя эскиз застройки и благоустройства территории.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.58 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Прокуратура Российской Федерации

Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов. Прокуратура Российской Федерации выполняет и иные функции, установленные федеральными законами.

Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", ст.1 [в ред. Федерального закона от 17.11.95 № 168-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1995, № 47, ст.4472)]

Прокурор

"Прокурор" - Генеральный прокурор СССР, Прокурор РСФСР, прокуроры автономных республик, краев, областей, прокуроры городов, действующие на правах прокуроров областей, прокуроры автономных областей, автономных округов, районные и городские прокуроры, военные, транспортные и другие прокуроры, приравненные к прокурорам областей, районным или городским прокурорам, их заместители и помощники, прокуроры отделов и управлений прокуратур, действующие в пределах своей компетенции;

Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 27.10.60, ст.34 (Вед. ВС РСФСР, 1960, № 40, ст.592)

Прокуроры и следователи

Прокурорами и следователями могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование и обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них обязанности. На должности помощников прокуроров и следователей прокуратур городов и районов, приравненных к ним прокуратур в исключительных случаях могут назначаться лица, обучающиеся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования по юридической специальности.

Лицо не может быть принято на службу в органы и учреждения прокуратуры и находиться на указанной службе, если оно:

* признано судом недееспособным или ограниченно дееспособным; имело или имеет судимость; в соответствии с заключением медицинской комиссии имеет заболевание, которое препятствует исполнению им служебных обязанностей;

* состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители или дети супругов) с должностным лицом органа или учреждения прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Положение о прохождении службы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, утвержденное постановлением Государственной Думы от 23.06.97 № 1607-II ГД, ст.4 (СЗ РФ, 1997, № 27, ст.3174)

Пункт первичного приема вынужденных переселенцев

пункт первичного приема вынужденных переселенцев - государственное учреждение Федеральной миграционной службы России, предназначенное для приема и временного размещения территориальным органом миграционной службы граждан Российской Федерации при отсутствии возможности самостоятельного определения места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации на период рассмотрения вопроса о регистрации их ходатайства о признании вынужденными переселенцами;

Федеральная миграционная программа на 1998-2000 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.97 № 1414 (СЗ РФ, 1997, № 47, ст.5406)

Пункт первичного приема вынужденных переселенцев (ППП) - это учреждение социального обслуживания, предназначенное для приема территориальным органом Федеральной миграционной службы России и организации проживания граждан Российской Федерации при отсутствии возможности самостоятельного определения места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации на период рассмотрения ходатайства о предоставлении статуса вынужденного переселенца.

Работодатели [в системе государственного пенсионного страхования]

работодатели - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении граждан, имеющих право на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие в Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору;

Федеральный закон от 01.04.96 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", ст.1 (СЗ РФ, 1996, № 14, ст.1401)

"работодатели" - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении граждан, имеющих право на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в Российской Федерации"); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие в Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору (контракту), а также уплачивающие вознаграждение по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг, в том числе по договорам, заключенным с индивидуальными предпринимателями, и по авторским договорам;

Инструкция о порядке введения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 318, п.2 (СЗ РФ, 1997, № 13, ст.1538)

Работодатель

работодатель - организация (юридическое лицо), представляемая ее руководителем (администрацией), либо физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;

Районная (городская) газета

Районная (городская) газета - газета, издающаяся и распространяющаяся на территории района (города), за исключением районных и городских газет, издающихся в административных центрах субъектов Российской Федерации, в том числе городах федерального значения.

Федеральный закон от 24.11.95 № 177-ФЗ "Об экономической поддержке районных (городских) газет", ст.1 (СЗ РФ, 1995, № 48, ст. 4559)

Районный суд

Районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.

Федеральный конституционный закон от 31.12.96 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ст.21 (СЗ РФ, 1997, № 1, ст.1)

Районы с дискомфортными условиями проживания

Районы с дискомфортными условиями проживания - территории, характеризующиеся совокупностью природно-климатических, географических, социально-экономичес-ких и медико-биологических факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на человека.

Районы с ограниченными сроками завоза продукции (товаров)

Районы с ограниченными сроками завоза продукции (товаров) - территории, характеризующиеся низкой транспортной освоенностью и ограниченными сроками транспортной доступности.

Расходы на экономическую поддержку районных (городских) газет, включенных в Федеральный реестр районных (городских) газет

Расходы на экономическую поддержку районных (городских) газет, включенных в Реестр, являются составной частью федерального бюджета.

Федеральный закон от 24.11.95 № 177-ФЗ "Об экономической поддержке районных (городских) газет", ст.5 (СЗ РФ, 1995, № 48, ст. 4559)

Реабилитация репрессированых народов

Реабилитация репрессированных народов означает признание и осуществление их права на восстановление территориальной целостности, существовавшей до антиконституционной политики насильственного перекраивания границ, на восстановление национально-государственных образований, сложившихся до их упразднения, а также на возмещение ущерба, причиненного государством.

Реабилитация предусматривает возвращение народов, не имевших своих национально-государственных образований, согласно их волеизъявлению, в места традиционного проживания на территории РСФСР.

Закон РСФСР от 26.04.91 № 1107-I "О реабилитации репрессированных народов", ст. 3 (Вед. СНД РСФСР и ВС РСФСР, 1991, № 18, ст.572)

Регион

Под регионом понимается часть территории Российской Федерации, обладающая общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий. Регион может совпадать с границами территории субъекта Российской Федерации либо объединять территории нескольких субъектов Российской Федерации. В тех случаях, когда регион выступает как субъект права, под ним понимается только субъект Российской Федерации.

Регион [в сфере государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию]

регион - территория, на которой обязанности и права по поставкам (продаже) потребителям электрической энергии (мощности) и тепловой энергии (мощности) закреплены за соответствующей энергоснабжающей организацией;

Основные положения ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.97 № 121, п.2; Порядок утверждения и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.97 № 121, п.2 (СЗ РФ, 1997, № 7, ст.855)

Регион (региональный уровень)

Регион (региональный уровень) - родовое понятие, используемое для обозначения национально-территориальных (республика, автономная область, автономный округ) и административно-территориальных (край, область, гг. Москва и Санкт-Петербург) субъектов Российской Федерации.

Федеральная программа Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью на 1994 - 1995 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 24.05.94 № 1016 (СЗ РФ, 1994, № 5, ст.403)

Региональная политика в Российской Федерации

Под региональной политикой в Российской Федерации понимается система целей и задач органов государственной власти по управлению политическим, экономическим и социальным развитием регионов страны, а также механизм их реализации.

Основные положения региональной политики в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.03.96 № 327, п.1 (СЗ РФ, 1996, № 14, ст.1468); Основные положения региональной политики в Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 03.06.96 № 803, п.1 (СЗ РФ, 1996, № 23, ст.2756)

Региональная целевая программа конверсии

региональная целевая программа конверсии - социально-экономические, правовые, организационные и другие мероприятия по поддержке органами государственной власти субъекта Российской Федерации конверсии, проводимой организациями оборонной промышленности, расположенными в данном субъекте;

Федеральный закон от 13.04.98 № 60-ФЗ "О конверсии оборонной промышленности в Российской Федерации", ст.1 (СЗ РФ, 1998, № 16, ст.1795)

Региональная чрезвычайная ситуация

К региональной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн., но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации.

Региональные ассоциации (союзы) [в сфере деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений]

...региональные (краевые, областные, республиканские, окружные) ассоциации (союзы).

Федеральный закон от 15.04.98 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст.9 (СЗ РФ, 1998, № 16. ст.1801)

Региональные и местные фонды [по защите прав вкладчиков и акционеров]

региональные и местные фонды являются некоммерческими организациями, учредителями которых могут выступать соответственно органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, а также общественные объединения по защите прав вкладчиков и акционеров, в том числе комитеты по защите обманутых вкладчиков и акционеров;

Указ Президента Российской Федерации от 11.09.97 № 1009 "О региональных и местных фондах по защите прав вкладчиков и акционеров", п.2 (СЗ РФ, 1997, № 37, ст.4268)

Региональные лотереи

Региональные лотереи - лотереи, которые проводятся на двух и более муниципальных административных территориях, относящихся к территории одного субъекта Российской Федерации, либо лотерейные билеты которых могут распространяться среди населения двух и более муниципальных административных территорий, относящихся к территории одного субъекта Российской Федерации.

Временное положение о лотереях в Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 19.09.95 № 955, п.11 (СЗ РФ, 1995, № 39, ст.3754)

Региональный уровень

- см. Регион (региональный уровень).

Регистраторы прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Государственную регистрацию прав осуществляют регистраторы прав на недвижимое имущество и сделок с ним...

Регистраторы прав являются государственными служащими субъекта Российской Федерации, замещающими ведущую государственную должность.

Примерное положение об учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.98 № 288, п.13 (СЗ РФ, 1998, № 11, ст.1291)

Регистрационный округ [в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним]

регистрационный округ - территория, на которой действует учреждение юстиции, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Федеральный закон от 21.07.97 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст.1 (СЗ РФ, 1997, № 30, ст.3594)

Регистрация застрахованного лица [в системе государственного пенсионного страхования]

"регистрация застрахованного лица"... - открытие лицевого счета на застрахованное лицо и выдача ему страхового свидетельства государственного пенсионного страхования. При внедрении персонифицированного учета в субъекте Российской Федерации проводится начальная (массовая) регистрация застрахованных лиц;

Регулирующие доходы [в сфере бюджетных прав]

"Регулирующие доходы" - доходы, которые в целях сбалансирования доходов и расходов поступают в соответствующий бюджет в виде процентных отчислений от налогов или других платежей по нормативам, утвержденным в установленном порядке на следующий финансовый год.

Регулирующие доходы [в сфере организации местных финансов]

регулирующие доходы - федеральные и региональные налоги и иные платежи, по которым федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации устанавливаются нормативы отчислений (в процентах) в местные бюджеты на предстоящий финансовый год, а также на долговременной основе (не менее чем на три года);

Резиденты

"Резиденты":

а) физические лица, имеющие постоянное местожительство в Российской Федерации, в том числе временно находящиеся за пределами Российской Федерации;

б) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, с местонахождением в Российской Федерации;

в) предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, с местонахождением в Российской Федерации;

г) дипломатические и иные официальные представительства Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации;

д) находящиеся за пределами Российской Федерации филиалы и представительства резидентов, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта.

Резиденты Российской Федерации

Резидентами Российской Федерации считаются:

а) физические лица, имеющие постоянное место жительства в Российской Федерации, в том числе временно находящиеся за пределами Российской Федерации;

в) предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством Российский Федерации, с местонахождением в Российской Федерации;

г) дипломатические и иные представительства Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации;

д) находящиеся за пределами Российской Федерации филиалы и представительства резидентов, указанных в пунктах "б" и "в" настоящей статьи.

Федеральный закон от 30.01.96 № 16-ФЗ "О центре международного бизнеса "Ингушетия", ст.6 (СЗ РФ, 1996, № 6, ст.491)

Рекреационные зоны

Рекреационные зоны предназначены для организации мест отдыха населения и включают в себя парки, сады, городские леса, лесопарки, пляжи, иные объекты. В рекреационные зоны могут включаться особо охраняемые природные территории и природные объекты.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.45 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Религиозное объединение в Российской Федерации

Религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками:

* вероисповедание;

* совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний;

* обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Федеральный закон от 26.09.97 № 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях", ст.6 (СЗ РФ, 1997, № 39, ст.4465)

Репрессированные народы

Репрессированными признаются народы (нации, народности или этнические группы или иные исторически сложившиеся культурно-этнические общности людей, например казачество), в отношении которых по признакам национальной или иной принадлежности проводилась на государственном уровне политика клеветы и геноцида, сопровождавшаяся их насильственным переселением, упразднением национально-государственных образований, перекраиванием национально-территориальных границ, установлением режима террора и насилия в местах спецпоселения.

Закон РСФСР от 26.04.91 № 1107-I "О реабилитации репрессированных народов", ст. 2 (Вед. СНД РСФСР и ВС РСФСР, 1991, № 18, ст.572)

Республики в составе Российской Федерации

Республики в составе Российской Федерации являются самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических отношений, соглашений с другими республиками, краями, областями, автономными областями, автономными округами Российской Федерации, если это не противоречит Конституции и законам Российской Федерации, настоящему Договору.

Федеративный договор от 31.03.92. Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации, ст.III

Референдум и свободные выборы

Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

Конституция Российской Федерации от 12.12.93, ст.3

Референдум местный (местный референдум)

референдум местный (местный референдум) - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих в границах одного или нескольких муниципальных образований, по важным вопросам местного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации, а также уставами муниципальных образований;

Референдум Российской Федерации

Референдум Российской Федерации - всенародное голосование граждан Российской Федерации по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения. Референдум Российской Федерации наряду со свободными выборами является высшим непосредственным выражением власти народа.

Федеральный конституционный закон от 10.10.95 № 2-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации", ст.1 (СЗ РФ, 1995, № 42, ст.3921)

референдум Российской Федерации - голосование граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного значения, проводимое в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О референдуме Российской Федерации", настоящим Федеральным законом;

Референдум субъекта Российской Федерации

референдум субъекта Российской Федерации - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории субъекта Российской Федерации, по важным вопросам государственного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации;

Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика

Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика есть суверенное государство, созданное исторически объединившимися в нем народами.

Декларация Съезда народных депутатов РСФСР от 12.06.90, ст. 1 (Вед. СНД РСФСР и ВС РСФСР, 1990, № 2, ст.22)

Российская Федерация - Россия

Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

Конституция Российской Федерации от 12.12.93, ст.1, 5, 7, 14

Российские лица

российские лица - предприятия, учреждения и организации с местонахождением в Российской Федерации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации; лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации; граждане Российской Федерации, имеющие постоянное местожительство в Российской Федерации;

Таможенный кодекс Российской Федерации от 18.06.93 № 5221-I, ст.18 (Вед. СНД РФ и ВС РФ, 1993, № 31, ст.1224)

- см. Российские участники внешнеторговой деятельности (российские лица).

Российские товары

российские товары - товары, происходящие из Российской Федерации, либо товары, выпущенные в свободное обращение на территории Российской Федерации;

Таможенный кодекс Российской Федерации от 18.06.93 № 5221-I, ст.18 (Вед. СНД РФ и ВС РФ, 1993, № 31, ст.1224)

Российские участники внешнеторговой деятельности (российские лица)

российские участники внешнеторговой деятельности (российские лица) - юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющие постоянное место нахождения на ее территории, а также физические лица, имеющие постоянное или преимущественное место жительства на территории Российской Федерации и зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;

Федеральный закон от 13.10.95 № 157-ФЗ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности", ст.2 (СЗ РФ, 1995, № 42, ст.3923)

Российское агентство

- см. Федеральная служба России, российское агентство, федеральный надзор России.

Санкт-Петербург

...Санкт-Петербурга - города федерального значения, являющегося субъектом Российской Федерации.

Указ Президента Российской Федерации от 12.03.96 № 374 "О выборах главы исполнительной власти Санкт-Петербурга", п.1 (СЗ РФ, 1996, № 12, ст.1060)

Сверхкрупные города

сверхкрупные города (численность населения свыше 3 миллионов человек);

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.5 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Север

Север - высокоширотная часть территории Российской Федерации, характеризующаяся суровыми природно-климатическими условиями и повышенными затратами на производство продукции и жизнеобеспечение населения.

Сельские поселения

... сельские (села, станицы, деревни, хутора, кишлаки, аулы, стойбища, заимки и иные) поселения.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.5 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Система прокуратуры Российской Федерации

Систему прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", ст.11 [в ред. Федерального закона от 17.11.95 № 168-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1995, № 47, ст.4472)]

Система Судебного департамента

Судебный департамент, а также управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации и создаваемые им учреждения... образуют систему Судебного департамента.

Судебный департамент и управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации являются юридическими лицами, имеют гербовые печати со своими наименованиями и счета в банках, в том числе валютные.

Федеральный закон от 08.01.98 № 7-ФЗ "О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", ст.2 (СЗ РФ, 1998, № 2, ст.223)

Система федеральных органов исполнительной власти

...в систему федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации входят министерства Российской Федерации (федеральные министерства) и иные федеральные органы исполнительной власти: государственные комитеты Российской Федерации, федеральные комиссии России, федеральные службы России, российские агентства, федеральные надзоры России, а также Управление делами Президента Российской Федерации.

Указ Президента Российской Федерации от 14.08.96 № 1176 "О системе федеральных органов исполнительной власти", п.1 (СЗ РФ, 1996, № 34, ст.4081) [в ред. Указов Президента Российской Федерации от 22.08.96 № 1234, п.1 (СЗ РФ, 1996, № 35, ст.4152); от 06.09.96 № 1326, п.1 (СЗ РФ, 1996, № 37, ст.4264)]

Собственность субъекта Российской Федерации

...имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.94 № 51-ФЗ, ст.214 (СЗ РФ, 1994, № 32, ст.3301)

Собственные доходы местных бюджетов

собственные доходы - налоговые и неналоговые платежи, закрепляемые за местными бюджетами полностью или частично на постоянной основе федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, а также вводимые представительными органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и направляемые в местные бюджеты;

К собственным доходам местных бюджетов относятся местные налоги и сборы, другие собственные доходы местных бюджетов, доли федеральных налогов и доли налогов субъектов Российской Федерации, закрепленные за местными бюджетами на постоянной основе.

Совет Безопасности Российской Федерации

Совет Безопасности Российской Федерации... является конституционным органом, осуществляющим подготовку решений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, проведения единой государственной политики в области обеспечения безопасности.

Совет Безопасности является органом, обеспечивающим условия для реализации Президентом Российской Федерации его конституционных полномочий по защите прав и свобод человека и гражданина, охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности.

Положение о Совете Безопасности Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 10.07.96 № 1024, п.1, 4 (СЗ РФ, 1996, № 29, ст.3479

Совет Федерации

Совет Федерации является палатой Федерального Собрания парламента Российской Федерации.

В Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: глава законодательного (представительного ) и глава исполнительного органов государственной власти, по должности.

Регламент Совета Федерации, утвержденный постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 06.02.96 № 42-СФ, ст.1 (СЗ РФ, 1996 ,№ 7, ст.655)

Соглашение [в сфере социально-трудовых отношений]

Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями и заключаемый на уровне Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, территории, отрасли, профессии.

Закон Российской Федерации от 11.03.92 № 2490-I "О коллективных договорах и соглашениях", ст.2 (Вед. СНД РФ и ВС РФ, 1992, № 17, ст.890) [в ред. Федерального закона от 24.11.95 № 176-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1995, № 48, ст.4558)]

Соглашение о разделе продукции

Соглашение о разделе продукции... является договором, в соответствии с которым Российская Федерация предоставляет субъекту предпринимательской деятельности... на возмездной основе и на определенный срок исключительные права на поиски, разведку, добычу минерального сырья на участке недр, указанном в соглашении, и на ведение связанных с этим работ, а инвестор обязуется осуществить проведение указанных работ за свой счет и на свой риск. Соглашение определяет все необходимые условия, связанные с пользованием недрами, в том числе условия и порядок раздела произведенной продукции между сторонами соглашения в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

Федеральный закон от 30.12.95 № 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции", ст.2 (СЗ РФ, 1996, № 1, ст.18)

Соглашения [при регулировании социально-трудовых отношений]

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, региональное, отраслевое (межотраслевое) тарифное, профессиональное тарифное, территориальное и иные.

Закон Российской Федерации от 11.03.92 № 2490-I "О коллективных договорах и соглашениях", ст.18 (Вед. СНД РФ и ВС РФ, 1992, № 17, ст.890) [в ред. Федерального закона от 24.11.95 № 176-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1995, № 48, ст.4558)]

Состав органов исполнительной власти Российской Федерации в области регулирования градостроительной деятельности

В состав органов исполнительной власти Российской Федерации в области регулирования градостроительной деятельности входят:

* федеральный орган архитектуры и градостроительства;

* органы архитектуры и градостроительства субъектов Российской Федерации (территориальные органы архитектуры и градостроительства);

* органы государственной экспертизы градостроительной и проектной документации.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.5 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Специальная пошлина [при осуществлении внешней торговли]

специальная пошлина - пошлина, которая применяется при введении специальных защитных мер и взимается федеральным органом исполнительной власти, на который возложено непосредственное руководство таможенным делом в Российской Федерации, сверх ставки таможенной пошлины;

Федеральный закон от 14.04.98 № 63-ФЗ "О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами", ст.2 (СЗ РФ, 1998, № 16, ст.1798)

Специально уполномоченные государственные органы в области экологической экспертизы

Специально уполномоченными государственными органами в области экологической экспертизы являются уполномоченный на то Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области охраны окружающей природной среды, и его территориальные органы, которые имеют исключительное право на проведение государственной экологической экспертизы и осуществляют соответствующие функции через свои подразделения, специализированные в области организации и проведения государственной экологической экспертизы.

Федеральный закон от 23.11.95 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", ст.13 (СЗ РФ, 1995, № 48, ст.4556) [в ред. Федерального закона от 15.04.98 № 65-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1998, № 16, ст.1800)]

Специальные объекты [в перечне сведений, отнесенных к государственной тайне]

"специальные объекты" - пункты управления государством и Вооруженными Силами Российской Федерации, а также другие объекты, обеспечивающие функционирование федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в военное время;

Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 24.01.98 № 61, п.2 (СЗ РФ, 1998, № 5, ст.561)

Список кандидатов

- см. Кандидатов список (список кандидатов).

Средние города

средние города (численность населения от 50 тысяч до 100 тысяч человек);

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.5 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Средние сельские поселения

средние сельские поселения (численность населения от 200 человек до 1 тысячи человек);

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.5 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Средняя финансовая обеспеченность [в сфере бюджетных прав]

"Средняя финансовая обеспеченность"- сумма бюджетных средств, средств внебюджетных фондов и иных средств, направляемых на содержание объектов социальной и производственной инфраструктуры, а также на финансирование социально-экономического развития национально-государственного или административно-территориально-го образования, в расчете на одного жителя.

Средства по взаимным расчетам [в сфере организации местных финансов]

средства по взаимным расчетам - суммы, поступающие в местные бюджеты или передаваемые из местных бюджетов в бюджеты субъектов Российской Федерации в связи с изменениями в доходах и расходах местных бюджетов, возникающими в результате решений, принятых органами государственной власти и не учтенных при утверждении соответствующих бюджетов;

Средства самообложения [в сфере организации местных финансов]

средства самообложения - разовые добровольные целевые сборы, устанавливаемые непосредственно населением муниципального образования для финансирования решения вопросов местного значения;

Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа

Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принимаемым законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации от 12.12.93, ст.66

Статус республики

Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией республики.

Конституция Российской Федерации от 12.12.93, ст.66

Статус столицы Российской Федерации

Под статусом столицы Российской Федерации понимается правовое положение города Москвы, обусловленное установленными настоящим Законом особенностями прав и обязанностей федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти города Москвы в связи с осуществлением городом Москвой функции столицы Российской Федерации.

Закон Российской Федерации от 15.04.93 № 4802-I "О статусе столицы Российской Федерации", ст. 2 (Вед. СНД РФ и ВС РФ, 1993, № 19, ст.683)

Столица Российской Федерации

Столицей Российской Федерации является город Москва. Статус столицы устанавливается федеральным законом.

Конституция Российской Федерации от 12.12.93, ст.70

Стороны в конституционном судопроизводстве

Сторонами в конституционном судопроизводстве являются:

1) заявители - органы или лица, направившие в Конституционный суд Российской Федерации обращение;

2) органы или должностные лица, издавшие либо подписавшие акт, конституционность которого подлежит проверке;

3) государственные органы, компетенция которых оспаривается.

Федеральный конституционный закон от 21.07.94 № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации", ст.53 (СЗ РФ, 1994, № 13, ст.1447)

Страхователи по обязательному государственному страхованию [для военнослужащих]

Страхователями по обязательному государственному страхованию... являются федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба, военные сборы.

Федеральный закон от 28.03.98 № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и сотрудников федеральных органов налоговой полиции", ст.2 (СЗ РФ, 1998, № 13, ст.1474)

Страхователи при обязательном медицинском страховании

Страхователями при обязательном медицинском страховании являются: для неработающего населения - Советы Министров республик в составе Российской Федерации, органы государственного управления автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, местная администрация; для работающего населения - предприятия, учреждения, организации, лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, и лица свободных профессий...

Закон Российской Федерации от 28.06.91 № 1499-I "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", ст.2 (Вед. СНД РСФСР и ВС РСФСР, 1991, № 27, ст.920) [в ред. Закона Российской Федерации от 02.04.93 № 4741-I, п.1 (Вед. СНД РФ и ВС РФ, 1993, № 17, ст.602)]

Субвенции [в сфере организации местных финансов]

субвенции - денежные средства, выделяемые на конкретные цели и на определенный срок муниципальным образованиям из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и подлежащие возврату в соответствующий бюджет в случае неиспользования их по целевому назначению в установленный срок;

Субвенция

В настоящем Законе под субвенцией понимается фиксированный объем государственных средств, выделяемых на безвозмездной основе для целевого финансирования (возмещения) расходов бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований.

Закон Российской Федерации от 15.07.92 № 3303-I "О субвенциях республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономной области, автономным округам, городам Москве и Санкт-Петербургу", ст. 1 (Вед. СНД РФ и ВС РФ, 1992, № 34, ст.1972)

"Субвенция" - сумма, выделяемая на определенный срок из бюджета вышестоящего уровня на конкретные цели для выравнивания социально- экономического развития соответствующего национально-государственного или административно-территориального образования.

Субъекты Российской Федерации в составе Российской Федерации

В составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации:

Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия - Алания, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика - Чаваш республики;

Алтайский край, Краснодарский край, Красноярский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край;

Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Камчатская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Пермская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Читинская область, Ярославская область;

Москва, Санкт-Петербург - города федерального значения;

Еврейская автономная область;

Агинский Бурятский автономный округ, Коми-Пермяцкий автономный округ, Корякский автономный округ, Ненецкий автономный округ, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ, Чукотский автономный округ, Эвенкийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Конституция Российской Федерации от 12.12.93, ст.65

Субъекты федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности)

Субъекты федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности) - юридические лица, осуществляющие куплю-продажу электрической энергии (мощности) и (или) предоставляющие услуги на федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности).

Федеральный закон от 14.04.95 № 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", ст.1 (СЗ РФ, 1995, № 16, ст.1316)

субъектами федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности) являются юридические лица, осуществляющие куплю-продажу электрической энергии (мощности) и (или) предоставляющие услуги на федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности);

Основные принципы функционирования и развития федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.07.96 № 793, п.1 (СЗ РФ, 1996, № 30, ст.3654)

Суд автономного округа, суд автономной области, суд города федерального значения

Судебная система Российской Федерации

В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации.

Федеральный конституционный закон от 31.12.96 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ст.4 (СЗ РФ, 1997, № 1, ст.1)

Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации

Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации... является федеральным государственным органом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, военных и специализированных судов...[,] органов судейского сообщества, а также финансирование мировых судей.

Федеральный закон от 08.01.98 № 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", ст.1 (СЗ РФ, 1998, № 2, ст.223)

Суды субъектов Российской Федерации

К судам субъектов Российской Федерации относятся: конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.

Таможенная стоимость товара

таможенная стоимость товара - стоимость товара, определяемая в соответствии с настоящим Законом и используемая для целей:

* обложения товара пошлиной;

* внешнеэкономической и таможенной статистики;

* применения иных мер государственного регулирования торгово-экономических отношений, связанных со стоимостью товаров, включая осуществление валютного контроля внешнеторговых сделок и расчетов банков по ним, в соответствии с законодательными актами Российской Федерации;

Закон Российской Федерации от 21.05.93 № 5003-I "О таможенном тарифе", ст.5 (Вед. СНД РФ и ВС РФ, 1993, № 23, ст.821)

Таможенная территория России

Под таможенной территорией России понимается единая таможенная территория Российской Федерации и государств, находящихся в таможенном союзе с Российской Федерацией, за исключением территории ЗСТ "Шереметьево" и других свободных таможенных зон.

Положение о зоне свободной торговли "Шереметьево", утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 10.12.92 № 1572, п.5 (СА РФ, 1992, № 26, ст.2225)

Таможенная территория Российской Федерации

Таможенную территорию Российской Федерации составляют сухопутная территория Российской Федерации, территориальные и внутренние воды и воздушное пространство над ними.

Таможенная территория Российской Федерации включает в себя также находящиеся в морской исключительной экономической зоне Российской Федерации искусственные острова, установки и сооружения, над которыми Российская Федерация обладает исключительной юрисдикцией в отношении таможенного дела.

Таможенный кодекс Российской Федерации от 18.06.93 № 5221-I, ст.3 (Вед. СНД РФ и ВС РФ, 1993, № 31, ст.1224)

Таможенная территория Российской Федерации

таможенная территория Российской Федерации - территория, над которой Российская Федерация обладает исключительной юрисдикцией в отношении таможенного дела;

Закон Российской Федерации от 21.05.93 № 5003-I "О таможенном тарифе", ст.5 (Вед. СНД РФ и ВС РФ, 1993, № 23, ст.821)

Таможенный контроль

таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами Российской Федерации в целях обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации о таможенном деле, а также законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Российской Федерации;

Таможенный кодекс Российской Федерации от 18.06.93 № 5221-I, ст.18 (Вед. СНД РФ и ВС РФ, 1993, № 31, ст.1224)

Таможенный тариф Российской Федерации

Таможенный тариф Российской Федерации - свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности...

Закон Российской Федерации от 21.05.93 № 5003-I "О таможенном тарифе", ст.2 (Вед. СНД РФ и ВС РФ, 1993, № 23, ст.821)

Текущие валютные операции

"Текущие валютные операции":

а) переводы в Российскую Федерацию и из Российской Федерации иностранной валюты для осуществления расчетов без отсрочки платежа по экспорту и импорту товаров, работ и услуг, а также для осуществления расчетов, связанных с кредитованием экспортно-импортных операций на срок не более 180 дней;

б) получение и предоставление финансовых кредитов на срок не более 180 дней;

в) переводы в Российскую Федерацию и из Российской Федерации процентов, дивидендов и иных доходов по вкладам, инвестициям, кредитам и прочим операциям, связанным с движением капитала;

г) переводы неторгового характера в Российскую Федерацию и из Российской Федерации, включая переводы сумм заработной платы, пенсии, алиментов, наследства, а также другие аналогичные операции.

Территориальная организация профсоюза

территориальная организация профсоюза - добровольное объединение членов первичных профсоюзных организаций одного профсоюза, действующее на территории одного субъекта Российской Федерации, либо на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, либо на территории города или района;

Территориальная чрезвычайная ситуация

К территориальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.

Территориальное море Российской Федерации

К территориальному морю Российской Федерации относятся прибрежные морские воды шириной 12 морских миль, отмеряемых в соответствии с нормами международного права и законодательством Российской Федерации.

Водный кодекс Российской Федерации от 16.11.95 № 167-ФЗ, ст.15 (СЗ РФ, 1995,№47, ст.4471)

Территориальное общественное самоуправление

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования (территориях поселений, не являющихся муниципальными образованиями микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления. В соответствии с уставом муниципального образования указанные органы могут являться юридическими лицами.

Федеральный закон от 28.08.95 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.27 (СЗ РФ, 1995, № 35, ст.3506)

Территориальное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов

территориальное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов - добровольное объединение организаций профсоюзов, действующее, как правило, на территории одного субъекта Российской Федерации либо на территории города или района;

Территориальные органы федерального органа управления лесным хозяйством

Территориальные органы федерального органа управления лесным хозяйством включают в себя органы управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации и лесхозы федерального органа управления лесным хозяйством, в том числе лесхозы-техникумы, опытные и другие специализированные лесхозы.

Лесной кодекс Российской Федерации от 29.01.97 № 22-ФЗ, ст.53 (СЗ РФ, 1997, № 5, ст.610)

Территории, на которых градостроительная деятельность подлежит особому регулированию

К территориям, на которых градостроительная деятельность подлежит особому регулированию, могут относиться территории объектов историко-культурного наследия; особо охраняемые природные территории; территории традиционного проживания коренных малочисленных народов; территории свободных экономических зон; территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; территории зон чрезвычайных экологических ситуаций, экологического бедствия; территории депрессивных районов и иные территории.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.6 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Территории общего пользования [в градостроительстве]

Территориальные зоны могут включать в себя территории общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, набережными, скверами, бульварами, водоемами и другими объектами. Территории общего пользования в городских и сельских поселениях предназначены для удовлетворения общественных интересов населения.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.40 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Территория гидротехнического сооружения

территория гидротехнического сооружения - территория в пределах границ землеотвода, установленных в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации;

Федеральный закон от 21.07.97 № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", ст.3 (СЗ РФ, 1997, № 30, ст.3589)

Территория муниципального образования

Территорию муниципального образования составляют земли городских, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.

Федеральный закон от 28.08.95 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.12 (СЗ РФ, 1995, № 35, ст.3506)

Территория, отнесенная к группе по гражданской обороне

территория, отнесенная к группе по гражданской обороне, - территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.

Федеральный закон от 12.02.98 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", ст.1 (СЗ РФ, 1998, № 7, ст.799)

Территория пригородной зоны города

Территория пригородной зоны города включает в себя земли, примыкающие к границе (черте) города и предназначенные для развития территории данного города, территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований, входящих в пригородную зону данного города (территория резерва для развития поселения), размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной, транспортной инфраструктур, садоводческих и дачных кооперативов, мест отдыха населения, а также для ведения сельского хозяйства и выполнения защитных и санитарно-гигиенических функций.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.49 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Территория резерва для развития поселения

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.49 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Территория Российской Федерации

Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.

Конституция Российской Федерации от 12.12.93, ст.67

Товарный рынок

товарный рынок - сфера обращения товара, не имеющего заменителей, либо взаимозаменяемых товаров на территории Российской Федерации или ее части, определяемой исходя из экономической возможности покупателя приобрести товар на соответствующей территории и отсутствия этой возможности за ее пределами;

Закон Российской Федерации от 22.03.91 № 948-I "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", ст.4 (Вед. СНД РСФСР и ВС РСФСР, 1991, № 16, ст.499) [в ред. Федерального закона от 25.05.95 № 83-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1995, № 22, ст.1977)]

Традиционное природопользование

Традиционное природопользование - исторически сложившиеся способы освоения окружающей природной среды на основе долговременного, экологически сбалансированного пользования главным образом возобновляемыми природными ресурсами без подрыва способности к устойчивому воспроизводству и снижения разнообразия природных ресурсов.

Традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера

Традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера - способ существования, основанный на историческом опыте их предков в области природопользования, социальной организации, проживания, на самобытных культуре и обычаях, религиозных верованиях.

Трансграничная чрезвычайная ситуация

К трансграничной относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию Российской Федерации.

Третейский информационный суд [при проведении избирательной кампании 1993 года]

Третейский информационный суд состоит из 9 членов назначаемых Президентом Российской Федерации из числа специалистов, не являющихся членами какого-либо избирательного объединения, кандидатами в депутаты Государственной думы или Совета Федерации либо их доверенными лицами.

Положение об информационных гарантиях предвыборной агитации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 29.10.93 № 1792, п.9 (СА РФ, 1993, № 44, ст.4196)

Удостоверение депутата Совета Федерации и депутата Государственной Думы

Удостоверения депутата Совета Федерации и депутата Государственной Думы являются документами, дающими право беспрепятственно посещать все органы государственной власти, органы местного самоуправления, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а также беспрепятственно посещать предприятия, учреждения и организации, воинские части, общественные объединения.

Федеральный закон от 08.05.94 № 3-ФЗ "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", ст.5 (СЗ РФ, 1994, № 2, ст.74)

Уполномоченный [по правам человека в Российской Федерации] и его рабочий аппарат

Уполномоченный и его рабочий аппарат являются государственным органом с правом юридического лица, имеющим расчетный и иные счета, печать и бланки со своим наименованием и с изображением Государственного герба Российской Федерации.

Федеральный конституционный закон от 26.02.97 № 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации", ст.37 (СЗ РФ, 1997, № 9, ст.1011)

Устойчивое развитие [в области развития Севера Российской Федерации]

Устойчивое развитие - гармоничное развитие производства, социальной сферы, населения и окружающей природной среды.

Устойчивое развитие поселений и межселенных территорий

устойчивое развитие поселений и межселенных территорий - развитие территорий и поселений при осуществлении градостроительной деятельности в целях обеспечения градостроительными средствами благоприятных условий проживания населения, в том числе ограничение вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду и ее рациональное использование в интересах настоящего и будущего поколений;

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1998, № 19, ст.2069)

Участник референдума

участник референдума - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме.

Участники лесных отношений

Участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица.

Лесной кодекс Российской Федерации от 29.01.97 № 22-ФЗ, ст.13 (СЗ РФ, 1997, № 5, ст.610)

Участники международных и внешнеэкономических связей, соглашений

Края, области, города Москва и Санкт-Петербург являются самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических связей, соглашений с другими краями, областями, а также республиками, автономной областью, автономными округами в составе Российской Федерации, если это не противоречит Конституции и законам Российской Федерации.

Федеративный договор от 31.03.92. Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации, ст.III

Участники общественного объединения

Участниками общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия, если иное не предусмотрено уставом.

Федеральный закон от 19.05.95 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", ст.6 (СЗ РФ, 1995, № 21, ст.1930)

Участники отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - с другой.

Федеральный закон от 21.07.97 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст.5 (СЗ РФ, 1997, № 30, ст.3594)

Участники регулируемых гражданским законодательством отношений

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124).

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.94 № 51-ФЗ, ст.2 (СЗ РФ, 1994, № 32, ст.3301)

Учредители местной религиозной организации

Учредителями местной религиозной организации могут быть не менее десяти граждан Российской Федерации, объединенных в религиозную группу, у которой имеется подтверждение ее существования на данной территории на протяжении не менее пятнадцати лет, выданное органами местного самоуправления, или подтверждение о вхождении в структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедания, выданное указанной организацией.

Федеральный закон от 26.09.97 № 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях", ст.9 (СЗ РФ, 1997, № 39, ст.4465)

Учредители муниципального коррекционного учреждения

Учредителями муниципального коррекционного учреждения являются органы местного самоуправления.

Типовое положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для учащихся, воспитанников с отклонениями в развитии, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.97 № 288, п.8 (СЗ РФ, 1997, № 11, ст.1326)

Учредители муниципального учреждения [оздоровительного образовательного санаторного типа]

Учредителями муниципального учреждения являются органы местного самоуправления.

Типовое положение об оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.97 № 1117, п.8 (СЗ РФ, 1997, № 36, ст.4191)

Учредители муниципальной кадетской школы и кадетской школы-интерната

Учредителями муниципальной кадетской школы и кадетской школы-интерната являются органы местного самоуправления.

Типовое положение о кадетской школе (кадетской школе-интернате), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.97 № 1427, п.7 (СЗ РФ, 1997, № 47, ст.5411)

Учредители общества [акционерного]

Учредителями общества являются граждане и (или) юридические лица, принявшие решение о его учреждении.

Государственные органы и органы местного самоуправления не могут выступать учредителями общества, если иное не установлено федеральными законами.

Федеральный закон от 26.12.95 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", ст.10 (СЗ РФ, 1996, № 1, ст.1)

Учредитель (учредители) государственного коррекционного учреждения

Учредителем (учредителями) государственного коррекционного учреждения могут быть федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Учредитель (учредители) государственного учреждения [образовательного для детей дошкольного и младшего школьного возраста]

Учредителем (учредителями) государственного учреждения могут быть федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.97 № 1204, п.9 (СЗ РФ, 1997, № 39, ст.4542)

Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Учреждение юстиции является государственным органом, обеспечивающим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним... на территории регистрационного округа, созданного субъектом Российской Федерации.

Федеральная комиссия России

- см. Государственный комитет Российской Федерации, федеральная комиссия России.

Федеральная служба России, российское агентство, федеральный надзор России

Федеральная служба России, российское агентство, федеральный надзор России - федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие специальные (исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и другие) функции в установленных сферах ведения.

Федеральная чрезвычайная ситуация

К федеральной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации выходит за пределы более чем двух субъектов Российской Федерации.

Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации

Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации.

Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы.

Федеральное Собрание является постоянно действующим органом.

Конституция Российской Федерации от 12.12.93, ст.94, 95, 99

Федеральные государственные нужды

Федеральные государственные нужды - это потребности Российской Федерации в продукции, необходимой для решения задач жизнеобеспечения, обороны и безопасности страны и для реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация...

Федеральный закон от 13.12.94 № 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд", ст.1 (СЗ РФ, 1994, № 34, ст.3540)

Федеральные органы государственной власти

В смысле настоящего Федерального закона понимается:

* под федеральными органами государственной власти - Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;

Федеральные органы государственной власти

- см. Органы государственной власти федеральные (федеральные органы государственной власти).

Федеральные органы налоговой полиции

Федеральные органы налоговой полиции являются правоохранительными органами и составной частью сил обеспечения экономической безопасности Российской Федерации.

Федеральные органы налоговой полиции являются централизованной системой органов налоговой полиции с подотчетностью нижестоящих органов вышестоящим органам и Директору Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации.

Закон Российской Федерации от 24.06.93 № 5238-I "О федеральных органах налоговой полиции", ст.1, 5 (Вед. СНД РФ и ВС РФ, 1993, № 29, ст.1114) [в ред. Федерального закона от 17.12.95 № 200-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1995, № 51, ст.4973)]

Федеральные суды

К федеральным судам относятся:

* Конституционный Суд Российской Федерации;

* Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;

* Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов Российской Федерации, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

Федеральные целевые программы и межгосударственные целевые программы, в осуществлении которых участвует Российская Федерация

Федеральные целевые программы и межгосударственные целевые программы, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, представляют собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в области государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития Российской Федерации.

Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.95 № 594, п.1 (СЗ РФ, 1995, № 28, ст.2669)

Федеральный арбитражный суд округа

Федеральный арбитражный суд округа в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда кассационной инстанции, а также по вновь открывшимся обстоятельствам.

Федеральный арбитражный суд округа является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного округа арбитражным судам субъектов Российской Федерации.

Федеральный конституционный закон от 31.12.96 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ст.24 (СЗ РФ, 1997, № 1, ст.1)

Федеральный закон (стадии прохождения в Федеральном Собрании Российской Федерации)

Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.

В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.

Конституция Российской Федерации от 12.12.93, ст.105

Федеральный закон [при рассмотрении в Государственной Думе]

Федеральный закон считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от общего числа депутатов Государственной Думы.

Если при повторном рассмотрении федерального закона, отклоненного Советом Федерации, Государственная Дума не приняла его в редакции согласительной комиссии и выразила свое несогласие с решением Совета Федерации об отклонении федерального закона, он ставится на голосование в ранее принятой редакции.

В этом случае федеральный закон считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.

Регламент Государственной Думы, утвержденный постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22.01.98 № 2134-II ГД, ст.119, 132 (СЗ РФ, 1998, № 7, ст.801)

Федеральный закон [при рассмотрении в Совете Федерации]

Федеральный закон считается отклоненным, если за его одобрение не проголосовало необходимое число членов Совета Федерации. Решение об отклонении федерального закона оформляется постановлением Совета Федерации.

При повторном рассмотрении Советом Федерации федерального закона он считается одобренным, если решение об этом было принято большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации.

Если при повторном рассмотрении федерального закона за его одобрение проголосовало менее двух третей от общего числа членов Совета Федерации, федеральный закон считается отклоненным палатой.

Регламент Совета Федерации, утвержденный постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 06.02.96 № 42-СФ, ст.112, 128 (СЗ РФ, 1996, № 7, ст.655)

Федеральный конституционный закон [принятие]

Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.

Конституция Российской Федерации от 12.12.93, ст.108

Федеральный конституционный закон считается принятым, если поступивший в Совет Федерации проект федерального конституционного закона, рассмотренный и одобренный Государственной Думой, одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации.

Регламент Совета Федерации, утвержденный постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 06.02.96 № 42-СФ, ст.129 (СЗ РФ, 1996, № 7, ст.655)

Федеральный надзор России

- см. Федеральная служба России, российское агентство, федеральный надзор России.

Федеральный реестр районных (городских) газет

Федеральный реестр районных (городских) газет - перечень районных (городских) газет, издаваемых в Российской Федерации, формируемый Правительством Российской Федерации и утверждаемый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.

Фонд финансовой поддержки муниципальных образований

фонд финансовой поддержки муниципальных образований - денежные средства, образуемые в бюджете субъекта Российской Федерации для оказания финансовой помощи муниципальным образованиям и распределяемые в соответствии с фиксированной формулой;

Фонды помощи беженцам

Фонды помощи беженцам... являются некоммерческими организациями, создаваемыми в соответствии с федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации на федеральном и (или) на региональном (межрегиональном) уровнях и преследующими социальные, благотворительные и иные общественно полезные цели.

Федеральный закон "О беженцах", ст.16 [в ред. Федерального закона от 28.06.97 № 95-ФЗ, ст.1(СЗ РФ, 1997, № 26, ст.2956)]

Фракция

Функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации

Функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации является группировкой расходов бюджетов всех уровней, отражающей направление финансов на выполнение основных функций государства.

Федеральный закон от 15.08.96 № 115-ФЗ "О бюджетной классификации", ст.3 (СЗ РФ, 1996, № 34, ст.4030)

Центр временного размещения вынужденных переселенцев

Центр... является государственным учреждением Федеральной миграционной службы России и предназначен для временного проживания лиц, получивших свидетельство о регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем, прибывших с ними членов семьи, не достигших 18-летнего возраста, и вынужденных переселенцев при отсутствии возможности самостоятельного определения ими места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации...

Типовое положение о центре временного размещения вынужденных переселенцев, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.97 № 53, п.2 (СЗ РФ, 1997, № 4, ст.550)

центр временного размещения вынужденных переселенцев - государственное учреждение Федеральной миграционной службы России, предназначенное для временного проживания лиц, получивших свидетельство о регистрации ходатайств о признании их вынужденными переселенцами, прибывших с ними членов семьи, не достигших 18-летнего возраста, и вынужденных переселенцев при отсутствии возможности самостоятельного определения ими места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации;

Центр временного размещения лиц, ходатайствующих о признании беженцами

центр временного размещения лиц, ходатайствующих о признании беженцами, - это место пребывания лиц, ходатайствующих о признании беженцами или признанных беженцами, и членов их семей на территории Российской Федерации;

Федеральный закон "О беженцах", ст.1 [в ред. Федерального закона от 28.06.97 № 95-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1997, № 26, ст.2956)]

центр временного размещения лиц, ходатайствующих о признании их беженцами, - место пребывания лиц, ходатайствующих о признании их беженцами, беженцев и членов их семей на территории Российской Федерации;

Централизованная религиозная организация

Централизованной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая в соответствии со своим уставом не менее чем из трех местных религиозных организаций.

Федеральный закон от 26.09.97 № 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях", ст.2 (СЗ РФ, 1997, № 39, ст.4465)

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации являются государственными органами, осуществляющими подготовку и проведение выборов и референдумов в Российской Федерации в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации действует на постоянной основе и является юридическим лицом.

Федеральный закон от 19.09.97 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ст. 21, 22 (СЗ РФ, 1997, № 38, ст.4339)

Человек, его права и свободы

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Конституция Российской Федерации от 12.12.93, ст.2, 18

Чрезвычайная ситуация

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Федеральный закон от 21.12.94 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ст.1 (СЗ РФ, 1994, № 35, ст.3648)

"чрезвычайная ситуация" - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;

Типовое Соглашение между Правительством Российской Федерации и правительствами иностранных государств о сотрудничестве в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, одобренное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.97 № 516, ст.1 (СЗ РФ, 1997, № 20, ст.2314)

Чрезвычайная ситуация [в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений]

чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии гидротехнического сооружения, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или ущерб окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;

Федеральный закон от 21.07.97 № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", ст.3 (СЗ РФ, 1997, № 30, ст.3589)

Чрезвычайное положение

Чрезвычайное положение является временной мерой, объявляемой в соответствии с Конституцией СССР и настоящим Законом в интересах обеспечения безопасности граждан СССР при стихийных бедствиях, крупных авариях или катастрофах, эпидемиях, эпизоотиях, а также при массовых беспорядках.

Закон СССР от 03.04.90 № 1407-I "О правовом режиме чрезвычайного положения", ст. 1 (Вед. СНД СССР и ВС СССР, 1990, № 15, ст.250)

Чрезвычайное положение, вводимое в соответствии с Конституцией РСФСР и настоящим Законом на всей либо на части территории РСФСР, означает особый правовой режим деятельности органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций, допускающий установленные настоящим Законом ограничения прав и свобод граждан и прав юридических лиц, а также возложение на них дополнительных обязанностей. Чрезвычайное положение является временной мерой и может вводиться исключительно в интересах обеспечения безопасности граждан и охраны конституционного строя республики.

Закон РСФСР от 17.05.91 № 1253-I "О чрезвычайном положении", ст. 1 (Вед. СНД РСФСР и ВС РСФСР, 1991, № 22, ст.773)

Чрезвычайные ситуации

Чрезвычайные ситуации классифицируются в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.

Экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации

Экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации является группировкой расходов бюджетов всех уровней по их экономическому содержанию.

Федеральный закон от 15.08.96 № 115-ФЗ "О бюджетной классификации", ст.6 (СЗ РФ, 1996, № 34, ст.4030)

Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.

Федеральный закон от 28.08.95 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.28 (СЗ РФ, 1995, № 35, ст.3506)

Экспорт товаров

Экспорт товаров - таможенный режим, при котором товары вывозятся за пределы таможенной территории Российской Федерации без обязательства об их ввозе на эту территорию.

Таможенный кодекс Российской Федерации от 18.06.93 №5221-I, ст.97 (Вед. СНД РФ и ВС РФ, 1993, № 31, ст.1224)

Эмигрант

Мигрант, выезжающий с территории государства проживания, - эмигрант;

* эмигранты, в том числе:

* граждане России, переселяющиеся по различным причинам в другие страны на постоянное или временное проживание;

* лица из числа признанных в установленном порядке беженцами или ранее прибывших на территорию Российской Федерации и получивших временное убежище, выезжающие с территории России на место жительства в другие государства;

* граждане бывшего СССР, проживающие на территории Российской Федерации, но не являющиеся гражданами Российской Федерации, выезжающие с ее территории;

Эмигранты неконтролируемые

эмигранты неконтролируемые - граждане Российской Федерации, выезжающие через территории государств-бывших республик СССР в другие иностранные государства;

Эмигранты нелегальные

эмигранты нелегальные - граждане Российской Федерации, нелегальным способом выезжающие за рубеж или пересекающие государственную границу Российской Федерации с иностранными государствами;

эмигранты нелегальные - граждане Российской Федерации, нелегально пересекающие государственную границу Российской Федерации;

Эмигранты транзитные

эмигранты транзитные - граждане бывшего СССР, не являющиеся гражданами России, постоянно проживающие в государствах - бывших республиках СССР и прибывшие в Россию с целью выезда в третьи страны;

Федеральная миграционная программа на 1998-2000 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.97 № 1414 (СЗ РФ, 1997, № 47, ст.5406).