МАССОВЫЕ БЕСПОРЯДКИ - преступление против общественной безопасности, заключающееся в 1) организации М. б., сопровождающихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти, 2) участии в М. б., 3) призывах к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к М. б., а равно призывах к насилию над гражданами (ст. 212 УК РФ).Организация М. б. выражается в действиях организатора по объединению толпы либо руководстве ею для осуществления насилия, погромов, поджогов, уничтожения имущества, применения огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также для оказания вооруженного сопротивления представителю власти. Способы осуществления организационных действий могут быть разнообразными: обращение к толпе, оглашение различных петиций, листовок, воззваний, распределение ролей среди своих "помощников", разработка плана действий толпы с учетом настроения людей, накопившихся обид и т. д. Преступление окончено с момента осуществления организационной деятельности и не зависит от последующего наступления (или ненаступления) вредных последствий. Участие в М. б. означает совершение действий, исчерпывающий перечень которых дан в ст. 212 УК РФ. Насилие представляет собой причинение вреда здоровью различной тяжести либо побоев и истязаний. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, убийства квалифицируются по совокупности преступлений. К М. б. относятся факты насильственного освобождения толпой лиц, находящихся в местах лишения свободы либо арестованных, содержащихся под стражей в следственных изоляторах. Под погромами понимаются насиль-ственные посягательства на материальные ценности и граждан. Применение оружия и т. п. предметов означает их использование по назначению (выстрел на устрашение, на поражение и т. д.). Оказание вооруженного сопротивления представителю власти означает воспрепятствование осуществлению органами власти своих функций путем использования оружия участником М. б. Это может выражаться в угрозах его применения, выстрелах на поражение, вверх и других манипуляциях, направленных на устрашение представителей власти. Призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к М. б., а равно к насилию над гражданами, означают обращение к толпе с целью воздействия на сознание, волю, эмоции присутствующих, чтобы побудить их к совершению указанных действий. Субъективная сторона М. б. харак-теризуется прямым умыслом действий организатора, участника и лица, осуществляющего призывы. Психическое отношение участника массовых беспорядков к наступившим вредным последствиям может выражаться и в косвенном умысле. Мотивы и цели преступления могут быть различными (националистические, корыстные, политические и т. д.). Субъектом М. б. могут быть лишь организаторы, участники и лица, осуществляющие призывы, вменяемые и достигшие 16-летнего возраста. Иные лица, находящиеся в толпе, несут ответственность лишь за те конкретные деяния, которые они фактически совершили в условиях М.б.

МЕРА НАКАЗАНИЯ - наказание определенного вида и размера, назначенное по приговору суда лицу, осужденному за совершение конкретного преступления. М. н. избирается в пределах санкции статьи, по которой квалифицировано данное преступление (например, лишение свободы на срок один год с отбыванием в исправительно-трудовой колонии общего режима). О выборе конкретной М. н. см. также "Назначение наказания, общие начала".

МЕСТА ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ - см. "Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества".

МЕСТА СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ - см. "Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества".

МЕСТО СОВЕРШЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ - это территория или место, где исполнителем совершено деяние, образующее объективную сторону состава преступления, независимо от места наступления преступного результата. Если преступление совершено на территории нескольких государств, ответственность наступает по закону той страны, где преступление было окончено или пресечено. Если организатор, подстрекатель или соучастник действует в одном государстве, а исполнитель - в другом, уголовная ответственность для всех соучастников наступает по закону места исполнения преступления. Место совершения продолжаемого и длящегося преступления - это место, где в течение некоторого времени осуществлялось это преступление. Для привлечения к уголовной ответственности имеет значение место пресечения или окончания продолжаемого и длящегося преступления.

МИКРОБИОЛОГИЧЕСКИЕ И ДРУГИЕ БИОЛОГИЧЕСКИЕ АГЕНТЫ ИЛИ ТОКСИНЫ - это микроорганизмы и сложные соединения белковой природы бактериального, растительного или животного происхождения, способные при попадании или контакте с организмами человека или животных, а также с растениями вызывать их заболевания или гибель. Они подразделяются на патогены, опасные для человека и животных, опасные только для животных, опасные для растений в зависимости от степени патогенности (болезнетворности) как способности вызывать инфекционные заболевания других организмов. Патогенами, опасными для человека и животных, являются вирусы, риккетсии, бактерии, токсины, а также любые генетически измененные микроорганизмы или генетические элементы (фрагменты), которые содержат последовательности (участки) нуклеиновой кислоты, кодирующие факторы патогенности или любой из токсинов. Патогены, опасные для животных, - это вирусы (например, возбудитель ящура, оспы" овец и т. п.), бактерии и генетически измененные микроорганизмы. Патогены, опасные для растений, представляют собой вирусы, бактерии, микроскопические грибы и генетически измененные микроорганизмы. Федеральный закон "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности" от 5 июля 1996 г. под генно-инженерно-модифицированным организмом понимает организм или несколько организмов, любое неклеточное, одноклеточное или многоклеточное образование, способные к воспроизводству или к передаче наследственного генетического материала, отличные от природных организмов, полученные с применением методов генной инженерии и содержащие генно-инженерный материал, в том числе гены, их фрагменты или комбинации генов (ст. 2). Закон определяет также термин "трансгенные организмы" - это животные, растения, микроорганизмы, генетическая программа которых изменена с применением методов генной инженерии. Правила обращения с перечисленными объектами и требования безопасности при этом определяются рядом законов и подзаконных нормативных актов. Основные среди них: Закон РФ "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности" от 5 июля 1996 г. (СЗ РФ. 1996. ¦ 28. Ст. 3348), распоряжение Президента РФ "О контроле за экспортом из Российской Федерации возбудителей заболеваний (патогенов) человека, животных и растений, их генетически измененных форм, фрагментов генетического материала и оборудования, которые могут быть применены при создании бактериологического (биологического) и токсичного оружия" от 14 июля 1994 г. ¦ 298-рп с соответствующим Списком (СЗ РФ. 1994. ¦ 8. Ст. 809), Санитарные правила по безопасности работ с микроорганизмами, утвержденные постановлениями Госсанэпиднадзора РФ: ч. 1. Порядок выдачи разрешений по работе с микроорганизмами 1-4-й групп патогенности от 11 августа 1993 г.; ч. 2. Безопасность работы с микроорганизмами 1-2-й групп патогенности от 4 мая 1994 г.; ч. 3. Порядок учета, хранения, передачи и транспортировки микроорганизмов 1-4-й групп патогенности от 28 августа 1995 г. Нарушение правил безопасности при обращении с М. и д. б, а. или т. уголовно наказуемо в случаях, если оно повлекло причинение вреда здоровью человека, распространение эпидемий или эпизоотии либо иные тяжкие последствия (ч. 1 ст. 248 УК РФ). Обращение с М. и д. б. а. или т. включает процессы производства (изготовления, выращивания, выведения), хранения, передачи, транспортировки, промышленного, научного и иного использования, обезвреживания, уничтожения и др., которые могут быть связаны с изменением свойств этих организмов, соединений, фрагментов, а также могут сопровождать сделки с ними. Нарушение правил безопасности может выражаться, например, в использовании ненадлежащих методов изменения и контроля при выращивании микроорганизмов, перемещении их с применением ненадлежащих способов хранения и защиты, измерении температурных и иных режимов производства и хранения, выпуске в окружающую среду без соответствующего разрешения либо организмов, выпуск которых в окружающую среду запрещен, использов

МНИМАЯ ОБОРОНА - см. "Необходимая оборона".

МНОЖЕСТВЕННОСТЬ ПРЕСТУПЛЕНИИ - совершение лицом двух и более преступлений, если по ним не погашены уголовно-правовые последствия и нет процессуальных препятствий к уголовному преследованию. Уголовно-правовые последствия совершенного деяния погашаются путем безусловного освобождения от уголовной ответственности, а равно погашения или снятия судимости. Формами М. п. выступают неоднократностъ (повторность) и совокупность преступлений. Определения данных понятий содержатся в ст. 16-18 УК РФ.

МОНОПОЛИСТИЧЕСКИЕ ДЕЙСТВИЯ И ОГРАНИЧЕНИЕ КОНКУРЕНЦИИ - преступления в сфере экономической деятельности, предусмотренные ст. 178 УК РФ и представляющие собой 1) монополистические действия, совершенные путем установления монопольно высоких или монопольно низких цен, а равно 2) ограничение конкуренции путем раздела рынка, ограничения доступа на рынок, устранения с него других субъектов экономической деятельности, установления или поддержания единых цен (ч. 1 ст. 178 УК РФ). Объективная сторона монополистических действий путем установления монопольных цен включает: принятие решения о размере цены, объявление цены и (или) ее предложение покупателям (как конечным, так и посредникам), распространение установленной цены в пределах, определяемых доминирующим положением на рынке, реальное применение данной цены на рынке без каких-либо скидок или льгот, устраняющих ее монопольно незаконный характер, а также наличие доминирующего положения на рынке. Наступления преступных последствий не требуется. Состав преступления - формальный. Монополистические действия в соответствии со ст. 4 Закона о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках от 22 марта 1991 г. с изменениями и дополнениями (см. Ведомости РСФСР. 1991. ¦ 16. Ст. 499; 1992. ¦ 32. Ст. 1882; ¦ 34. Ст. 1966; СЗ РФ. 1995. ¦ 22. Ст. 1977) составляют содержание монополистической деятельности, которая определяется как противоречащие антимонопольному законодательству действия (бездействие) хозяйствующих субъектов или органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, направленные на недопущение, ограничение или 'устранение конкуренции. Конкуренция - это состязательность хозяйствующих субъектов на рынке, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем рынке. Под монопольно высокой ценой понимается цена товара, устанавливаемая хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке, с целью компенсации необоснованных затрат, вызванных недоиспользованием производственных мощностей и (или) получения дополнительной прибыли в результате снижения качества товара. Монопольно низкая цена согласно названному закону - это цена приобретаемого товара, устанавливаемая хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке в качестве покупателя, в целях получения дополнительной прибыли и (или) компенсации необоснованных затрат за счет продавца, или цена товара, сознательно устанавливаемая хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке в качестве продавца, на уровне, приносящем убытки от продажи данного товара, с целью ограничения конкуренции посредством вытеснения конкурентов с рынка. Под доминирующим положением на рынке понимается исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке товара, не имеющего заменителя либо взаимозаменяющих товаров, дающее ему возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет 65% и более, за исключением тех случаев, когда хозяйствующий субъект докажет, что несмотря на превышение указанной величины его положение на рынке не является доминирующим. Доминирующим также признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет менее 65%, если это установлено антимонопольным органом, исходя из стабильности доли хозяйствующего субъекта на рынке, относительно размера долей на рынке, принадлежащих конкурентам, возможности доступ по территориальному принципу (критерию), по ассортименту реализуемых товаров, либо по кругу продавцов и покупателей (заказчиков); б) последствия в виде состоявшегося раздела рынка, выражающиеся в ус-тановлении господства определенного субъекта, доля которого превышает 35% товаров, и устранении либо подчинении конкурентов; в) причинную связь между действиями субъектов и состоянием рынка, которое выражается в его разделенности (разделе). Соглашения и согласованные действия, направленные на раздел рынка, могут состоять в создании дискриминирующих условий для вытесняемого с рынка хозяйствующего субъекта, запрещении создания новых хозяйствующих субъектов, вытеснении отдельных групп покупателей товаров либо потребителей услуг, распространении видов товаров (услуг) между участниками соглашения и т. п.Ограничение доступа на рынок включает действия по физическому воспрепятствованию деятельности конкурентов на рынке, введению необоснованных запретов, созданию неблагоприятного режима деятельности, проведению необоснованных проверок, ограничению свободы передвижения товаров и услуг, принудительной скупке товаров как юридическими лицами, так и государственными органами. Наступления преступных последствий не требуется.Устранение с рынка других субъектов экономической деятельности включает действия, аналогичные ограничению доступа на рынок, последствия в виде прекращения или приостановления деятельности других субъектов на рынке и причинную связь между действиями и последствиями. Эти действия могут также состоять в распространении ложных сведений о товарах либо продавцах, использовании иных форм недобросовестной конкуренции (ст. 10 названного Закона о конкуренции). Установление единых цен включает соглашения или согласованные действия между хозяйствующими субъектами и иными органами по определению и предложению одинаковых цен на конкретные группы товаров или услуг. Поддержание единых цен представляет собой действия по обеспечению соблюдения единых цен хозяйствующими субъектами, созданию условий по реализации указанных цен в отношениях с потребителями путем ограничения товаров на рынке, использования ложной или иной незаконной рекламы и проч. Преступление совершается с прямым умыслом и целью незаконного воздействия на конкурентов. Субъект преступления - физическое лицо, управомоченное принимать решения, либо любое физическое лицо, действующее от имени хозяйствующего субъекта или государственного органа в качестве соответственно руководителя, должностного или иным образом управомоченного лица. Вменяемость и достижение возраста уголовной ответственности обязательны. Более строгая ответственность следует за деяние, если оно совершено неоднократно, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой, а также с применением насилия или с угрозой его применения, а равно с уничтожением или повреждением чужого имущества либо с угрозой его уничтожения или повреждения (при отсутствии признаков вымогательства),

МОТИВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ - факультативный признак состава преступления, характеризующий его субъективную сторону и представляющий собой побуждение, которое сыграло решающую роль в выборе поведения и совершении преступного деяния. Мотив выполняет прежде всего побудительную роль, выступает в качестве источника активности личности, стимула поведения. В основе мотива чаще всего лежат потребности человека, а также другие стремления, склонности и интересы. Мотивированность характеризует любое проявление преступной воли лица (равно как и любое поведение человека). Однако чаще всего мотивы безразличны законодателю. Они, так сказать, "воплотились", проявились в вине лица. Лишь в некоторых видах преступлений мотив признается признаком состава преступления (основным либо квалифицирующим). Например, совершение убийства из корыстных побуждений, из хулиганских побуждений, по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды либо кровной мести (п. "з", "и", "л" ч. 2 ст. 105 УК РФ).

МОШЕННИЧЕСТВО - преступление против собственности, предусмотренное ст. 159 УК РФ и представляющее собой хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием. Предмет преступления: 1) имущество, 2) право на чужое имущество, т. е. отдельные правомочия по имуществу (например, право пользования жилым помещением, доверенность на получение ценностей, имущественные права, удостоверенные ценными бумагами). Преступление считается оконченным с момента завладения правом на имущество. При этом не имеет значения, получил ли мошенник имущество или денежную сумму (например, предъявив вексель для оплаты) либо нет (например, хранил вексель). М. - форма хищения, поэтому оно обладает всеми признаками хищения. С объективной стороны специфика М. состоит в способе завладения имуществом. Таким способом является обман или злоупотребление доверием. Потерпевший сам передает имущество (право на него) преступнику, полагая, что последний имеет право получить его. Именно обман или злоупотребление доверием побуждает собственника или иного законного владельца передать мошеннику имущество (имущественное право). Обман при М. может выразиться в ложном утверждении о том, что заведомо не соответствует действительности, либо в умышленном умолчании о фактах, сообщение которых было обязательно. Обман - это преднамеренное, умышленное искажение истины. Обман возможен в отношении фактов, относящихся к прошлому, настоящему и будущему. Обман может касаться действительных намерений виновного, может относиться к предмету, его цене, количеству, качеству, может характеризовать личность виновного (его должность, профессию, общественное положение) и другие обстоятельства. Обман (по форме) может быть устным и письменным, может заключаться в фальсификации предмета сделки, в применении шулерских приемов (при игре в карты), в использовании при расчете фальсифицированных предметов оплаты и т. п. Обман может совершаться путем использования подложных документов (например, незаконное получение пенсии, пособия, надбавки к зарплате на основании предъявления поддельных документов или устного сообщения ложных сведений). Размер такого М. определяется общей суммой незаконно полученных выплат либо разницей между незаконно и законно получаемыми выплатами. Изготовление поддельного документа в целях М. является приготовлением к М. (если не удалось предъявить документ и изъять имущество). В качестве М. квалифицируется обманное получение денежных выплат одним лицом вместо другого, действительно имеющего право на их получение, путем предъявления фиктивной доверенности. Как М. расценивается получение денежных средств по заведомо фиктивным трудовым соглашениям или иным договорам под видом оплаты работы или услуг, которые фактически не выполнялись либо выполнялись в меньшем объеме. Обман в виде сокрытия обстоятельств, сообщение о которых является обязательным, может выразиться, например, в получении регулярных выплат (пенсии, зарплаты) за умершего. При злоупотреблении доверием преступник использует особые доверительные отношения, сложившиеся между ним и собственником или владельцем имущества, в основе которых лежат, как правило, гражданско-правовые либо трудовые отношения, вытекающие из договора, соглашения, Например, лицо получает по трудовому соглашению для выполнения какой-либо работы определенное имущество или денежный аванс с намерением безвозмездно, без фактического выполнения принятых на себя обязательств обратить их в свою пользу и присваивает их. Обращение в свою пользу товаров, полученных по договору бытового проката или приобретенных на пред-приятиях торговли в кредит без внесения соответствующего платежа, также расценивается как М. путем злоупотребления доверием. М. совершается с прямым умыслом и корыстной целью. Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, не обладающее никакими правомочиями в отношении предмета преступления.